本報訊 24日,美國商務部宣布,初步裁定中國彩電存在傾銷行為。不久前,美國還決定對中國的3種紡織品實施進口配額限制措施并對中國木制家具進行反傾銷調查。此外,美國還與歐盟、挪威、日本等國在鋼鐵貿易上發生嚴重糾紛。一時間,全球貿易緊張局勢逼近了沸點。
分析人士指出,美國由于國內大選等政治原因造成當前貿易摩擦驟起,對美國乃至全
球經濟復蘇都極為不利。但是,從目前局勢來看,還不至于釀成全球范圍的貿易大戰。
美國商務部24日表示,初步認定一些中國廠商向美國市場傾銷彩色電視機,涉案公司包括康佳、長虹、廈華、TCL等知名企業。《華爾街日報》透露,商務部計劃于明年4月12日作出最終裁定。如果最終裁定維持原判,美國政府將從公布初步裁定結果前90天算起,對上述公司的產品征收反傾銷稅。
25日,中國商務部有關官員表示,美方做出上述裁定不符合客觀事實,而且違背了中國加入世貿組織議定書第十五條相關規定和WTO基本原則,是對中國企業嚴重歧視的不公正待遇。這位官員指出,今年美國對華反傾銷立案已達7起,涉案金額高達16億美元嚴重干擾了中美正常的貿易秩序,商務部將密切關注此案,并將繼續與美國有關部門進行交涉,維護中國彩電企業的正當權益。
在中美貿易糾紛不斷升級的同時,美國在鋼鐵關稅問題上與其他國家之間的“火藥味”也越來越濃。本月10日,世界貿易組織上訴機構裁定,美國鋼鐵保障措施違反世貿組織的相關規則,但白宮方面卻表示不同意世貿組織的裁決報告。隨即,歐盟宣布將對美國部分產品征收高達22億美元的報復性關稅,并于23日再次表示將對價值60億美元的美國出口貨物采取制裁措施。日本、挪威等國也加入歐盟行列,決定對美國采取報復措施。
其實,今年上半年全球反傾銷案件呈下降趨勢。據世界貿易組織10月末發布的新聞通報,只有18個成員在頭6個月發起了79項反傾銷調查,而2002年同期卻有149項。其中,美國共發起了16項反傾銷調查,是世貿組織中發起反傾銷調查最多的成員。
分析人士認為,美國近期屢屢在貿易問題上大做文章,很大程度上是出于競選前的政治考慮。布什政府希望通過貿易保護手段,在明年的大選中獲取更多的選票。為獲得密歇根、俄亥俄、賓夕法尼亞等重要鋼鐵生產地區的支持,布什政府不得不作出一些強硬姿態。在中美貿易糾紛問題上,道-瓊斯通訊社的分析性文章指出,兩個國家在貿易問題上雖有齟齬,但從目前看來,似乎都不想小題大作,考慮到貿易戰將導致雙方受損,兩國似乎都傾向于通過談判來解決問題。
很多經濟學家對美國近期實行的貿易保護措施大加批評。美聯儲主席格林斯潘認為,政府的措施不僅無助、而且有害于美國經濟和世界經濟,并還敦促人們警惕貿易保護主義抬頭。華爾街著名經濟學家、摩根士丹利首席經濟學家斯蒂芬·羅奇明確指出,美國政府的這一措施是錯誤的,無異于向美國消費者額外征稅。他同時表示,美中間的貿易爭端應當通過協商機制來解決。
目前,美國遲遲不做最后表態,而歐盟的立場相當強硬,但一些分析人士指出,雙方之間的貿易大戰也恐難打響。一些經濟學家預計,布什政府將在近期取消或降低鋼鐵關稅,以避免同歐盟爆發貿易戰。據英國《金融時報》報道,美國一些鋼鐵公司已同意提前取消進口關稅。布什政府則很可能推行鋼鐵進口許可證制度來代替進口關稅。
作者:王龍云
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