美國參議院財政委員會主席格拉斯利(CharlesGrassley)于10月7日向中國政府遞交信函，揚言除非中國讓利率浮動且信守貿易承諾，否則將采取行動。

　　轉移壓力？

　　格拉斯利在寫給中國商務部部長呂福源的一封信中提到：“最佳的國際經濟體系是基 于自由貿易、開放市場、資金自由流動以及由市場決定各主要經濟體匯率等法則。”格拉斯利稱美國國會向中國采取明確行動的壓力日增，他說有多份報告顯示，中國并未實現其對世界貿易組織(WTO)的承諾。格拉斯利說：“我呼吁貴國政府仔細考量這封信和遵守WTO承諾的重要性。”他說，“盡管我和許多其他人準備與貴國政府合作以解決這些貿易問題，但要求國會及行政機關采取明確行動的壓力正逐漸升高。”

　　都是貿易惹的禍美國兩黨的一些議員近期威脅提出議案，對中國進口產品施加關稅，他們希望該行動能夠促使中國改變匯率政策。面對來自國內制造商的壓力，這些議員表示，人民幣匯率被人為地壓低，這也是造成自2001年1月以來美國失去250萬個工作職位的主要原因。美國廠商還抱怨，由于中國造產品價格低廉，在出口市場上，美國產品不能與中國競爭。美國總統布什上周表示：“公平貿易意味著匯率政策是公平的”，布什曾在9月派遣財政部長斯諾赴中國與中國官員討論人民幣問題。斯諾將在10月16日前往參議院金融委員會就國際經濟及匯率政策發表證詞。斯諾證詞的重點料將放在一份有關美國貿易伙伴的貿易及外匯措施的年度報告，這份年度報告必須在10月15日前提交給國會。

　　美元要健全就拿人民幣開刀

　　另外，美國制造商協會(NAM)負責國際經濟事務的副總裁弗蘭克·瓦格近日稱，NAM參加的“健全美元聯盟”將在幾周內向美國政府正式提出關于中國操縱人民幣匯率的301貿易調查申請。瓦格說，他希望布什政府同意301立案申請的決定將最終促使美國政府作出中國貨幣政策傷害了美國公司的決定，從而在美中雙邊談判中增加美方的談判籌碼，以迫使中國采取措施解決目前的問題。

　　瓦格同時承認，美國在WTO中就此問題起訴中國并沒有必勝的把握。“健全美元聯盟”需要在正式提出301調查前作出決定，是否以中國貨幣政策違反了WTO貿易協議為由提起訴訟。按照美國的貿易法，申請方可以對方貿易行為違反了有美國參加的貿易協議為由，強制性要求美國政府對此申請作出回應。同時，也可以指責對方的貿易行為不合理或具有歧視性，如以這種方式提起301調查申請，則美國政府在作出肯定性的調查結論后，會有更大的自由決定權。瓦格稱，“健全美元聯盟”最有可能以中國違反WTO規則和中國對IMF的承諾為由提出301調查申請。