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美報稱中國將在貿易等問題上向美國做一定讓步

http://whmsebhyy.com 2003年09月03日 08:48 新浪財經

  新浪財經訊 據稱,中國準備在貿易等問題上向美方做一定讓步。

  據紐約時報報道,中國官員和分析人士稱,中國正在就減少出口商的補貼,增加購買美國國債和放松持有外幣控制做準備,以消除來自美國方面的巨大壓力。中國對美不斷增長的貿易順差已導致美國政界更多的關注。

  預計中國官方在與斯諾本周的談判中會做出如上的讓步,盡管這些讓步還不足以滿足斯諾提出的讓市場力量來確定人民幣匯率的要求。美民主黨候選人、具有影響力的全美制造業者協會,甚至美聯儲主席格林斯潘都在要求中國改變自己的匯率體系,因此中國官方渴望阻止雙方的貿易緊張關系。但他們仍決定在未來一段時期維持現行的1美元約兌8.3元人民幣匯率。

  國家發改委下屬負責接待的金融專家稱,中國不愿看到斯諾乘興而來、掃興而歸。但是這回人民幣匯率無論如何不會變動。這個問題反映了美國國內不斷增長的對中國貿易盈余的敏感性和對中國健康的經濟增長,但被某些批評人士認為這是以美國人就業為代價的增長的不滿。

  中國每年吸引數億計美元的外資,促使其出口每年平均以20%以上速度增長,這比其他一些主要經濟實體高的多。這次交鋒是對中國新一代領導人的一個初始考驗,他們將面對并且有效處理無可避免的外交磨擦。

  中國去年已經超過日本成為對美貿易順差額最高的國家,順差額高達1030億美元。因此,中國生產的紡織產品、汽車零部件和其他美國病態行業的產品成為美國內這些行業的主要攻擊目標,稱中國是靠操縱匯率偷走了美國的生意。當前的狀況令人回憶起美國與日本在1980年代的緊張關系。今日中國和當時的日本對美都有快速增長的貿易順差,和許多分析人士稱之為人為壓低本幣價值而促進出口的匯率。斯諾在訪問首站并未直面弱勢日元和人民幣問題。

  但是今日中國對外國投資局面比當時日本對待外國投資更加開放,作為大雇主和大采購商的跨國大公司如戴爾(Dell)和沃爾瑪(WaL-Mart)都影響著中國低成本。分析家們認為,中國官方了解這樣的局面使中國受到貿易制裁的可能性較小,因為許多懲罰措施會使美國眾多消費者需要的眾多產品的價格上漲。

  摩根斯坦利的亞洲經濟學家Andy Xie稱,"無論你喜歡與否,反正中美兩國已經結婚了"。中國已經變得對美國關注的問題十分敏感。但是,中國領導人也清楚地了解,美國實際上對中國的貿易能力是無所作為的。周二到達北京,訪問兩天的斯諾先生將與中方最高金融官員會面,他稱他打算使中方在外匯交易市場上至少讓人民幣匯率增加一些浮動范圍。大多數貨幣交易員認為,只要邁出開這頭一步,人民幣對美元匯率將立即上漲,使中國制造產品的美元成本上升。

  預計中方會告訴他,中國對放松匯率管制作了長期打算,允許人民幣今后按照市場定價。但是目前中方還沒有打算立即改變這個十多年來的發展經濟的處方。溫家寶總理已經排除了在匯率政策上做出任何重大改變的可能性,并稱"人民幣的穩定是中國持續經濟、金融和發展的基石"。但是中國官員正在準備短期措施,在不改變現行匯率條件下,設法讓國家更多的出口順差進入國際經濟活動。

  措施之一是削減或取消一些出口補貼。正在討論的各種可能性中包括取消退稅或者大幅降低那些敏感行業,如紡織、制鞋和家具業出口商的退稅率。摩根斯坦利的Xie先生稱,退稅減少會迫使這些行業提高5%的價格。此法可以消除一些人民幣兌美元匯率近期波動引起的好處。但是這可能無法對美國的制造業產生多少刺激,因為中國有著巨大的生產這類商品的成本優勢。

  中國還利用自己巨大的已達3560億美元外匯儲備購買美國國債。今年上半年,中國已經購入410億美元國債,數量上僅次于日本。盡管一些分析人士認為,中國可以把外匯儲備投資于國內,但據猜想中國官員將承諾繼續以這種方式使用外匯儲備,幫助美國降低利率。北京當局已經開始公布規定,允許個人在出國旅行時攜帶更多的外匯。政府也可能修改企業出口產品結匯后所允許保留的外匯數量。

  然而,在敏感的人民幣匯率問題上,穩定仍是雙方心照不宣的追求。人民幣兌美元匯率自1994年就固定在1:8.28,自此再未動過。中國官員爭辯道,過去十年的大部分時間,因為美元對許多國家貨幣匯率穩定增長,固定匯率實際上對人民幣是劣勢,人民幣隨之上漲,中國出口產品變得昂貴。中國出口表現確實上乘,這受益于巨大的低成本勞動力供給和外國資本投資的企業增加。在美元去年對許多貨幣貶值后,在中國產品已經得到了極大推動后,更富有競爭力。

  許多本地和外國的經濟學家已經表態,認為中國應該抓住貿易和金融盈余帶來的好機會開始讓人民幣走向自由化。中國遲早要走這一步,但是應該在自己強勢之時推行。

  高盛公司首席中國經濟學家胡祖六(Fred Hu)認為,固定匯率政策會導致本土經濟過熱。大量外匯流入以及外貿盈余有助貨幣供給的快速增長,固定匯率除了產生與貿易伙伴的緊張關系外,還引發通貨膨脹的恐懼。他認為,浮動匯率政策能使中國解決這兩個問題。胡祖六認為,對中國而言此時正是好時機,是中國最終要采取行動的時機,如果外界迫使中國這樣做時一切都晚了。但是外界的壓力與國內要保持現行匯率體系的勢力針鋒相對。某些官員擔心,匯率一經調整可能會威脅到國內銀行,據估計這些銀行貸款幾乎有達三分支一未能償還。銀行被認為是對承受匯率波動嚴重準備不足。胡祖六認為這個問題與中國政府體制有關,需要更多外界壓力推動。

  (春秋)

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