中國日報網(wǎng)站消息：美國總統(tǒng)布什必須很快做出選擇，是堅持其備受爭議的“保護性”鋼鐵關(guān)稅政策，并面臨遭到歐洲報復(fù)的風(fēng)險；還是大幅下調(diào)進口鋼鐵關(guān)稅，但在明年的總統(tǒng)大選中，失去數(shù)個重要選區(qū)的支持。

　　政府官員堅稱，目前尚未做出任何決定。但總統(tǒng)布什的高級顧問們已經(jīng)就此展開爭論。預(yù)計各執(zhí)一詞的倡議者將堅持各自立場，直至美國國際貿(mào)易委員會)在下月公布有關(guān)報告。 屆時，為期3年的“保護性”鋼鐵關(guān)稅將已實施一年半。

　　總統(tǒng)布什的最終決定有可能成為其明年爭取數(shù)個競選激烈選區(qū)支持的重要競選主題。決定堅持實施“保護性”鋼鐵關(guān)稅將使佛羅里達州和北卡羅來納州等數(shù)州的出口商面臨來自歐洲的懲罰性關(guān)稅，因此可能招致選民反對布什連任。

　　然而，即使那些主張取消進口鋼鐵關(guān)稅的人士稱，與堅持向歐洲和其他貿(mào)易伙伴的進口鋼鐵征收關(guān)稅相比，布什下調(diào)關(guān)稅引發(fā)的政治爭端持續(xù)的時間可能更長。另一個熱門話題是，在為期3年的“保護性”鋼鐵關(guān)稅即將實施一半期間，布什所應(yīng)調(diào)整的關(guān)稅幅度。

　　自從世界貿(mào)易組織的一個專家小組上月裁決，美國向進口鋼鐵加收關(guān)稅違反了國際貿(mào)易準(zhǔn)則后，布什政府面臨的壓力與日俱增。美國政府已就此裁決提起上訴。但預(yù)計在11月，WTO仲裁委員會公布裁決時，美國政府獲勝的機會很小。WTO的終裁將為歐盟對美國一系列商品征收22億美元的關(guān)稅鋪平道路。歐盟現(xiàn)已威脅，將在WTO公布終裁后的數(shù)天內(nèi)采取行動。對此，布什政府稱，此舉將違反WTO的有關(guān)規(guī)定。

　　鋼鐵關(guān)稅之戰(zhàn)是布什政府未來數(shù)月中可能面對的數(shù)個棘手的貿(mào)易爭端之一。如果美國國會未能在美國跨國公司出口減稅問題上取得進展，歐盟還有可能在年底前將懲罰性關(guān)稅提高至40億美元。WTO已在去年裁決，出口減稅優(yōu)惠為非法補貼。WTO還反對所謂的波德修正案。根據(jù)該修正案，數(shù)億美元的資金將以退稅的形式補貼給那些受進口商品沖擊的美國企業(yè)。

　　最近數(shù)周，美國鋼鐵行業(yè)代表在與布什高級官員的數(shù)次私人聚會中稱，目前對進口鋼鐵加收24%關(guān)稅使美國鋼鐵業(yè)得以整合自身、投資新技術(shù)并在與工會的談判中獲得更為有利的條款。他們稱，在未來的18個月中繼續(xù)執(zhí)行該項政策，能夠進一步確保美國鋼鐵行業(yè)推進改革。

　　美國鋼鐵企業(yè)堅稱，根據(jù)有關(guān)貿(mào)易法規(guī)，總統(tǒng)布什下調(diào)進口鋼鐵關(guān)稅將必須證明：“保護性”關(guān)稅沒有促成美國鋼鐵業(yè)的整合或是沒有使其從中受益。U.S. Steel Corp.在華盛頓的說客史卓伯(Terrence Straub)稱，鋼鐵業(yè)相信，目前還不是終結(jié)“保護性”鋼鐵關(guān)稅的時候。

　　另一方面，那些應(yīng)用鋼鐵制造從罐裝食品到冰箱等各種產(chǎn)品的企業(yè)則希望使布什政府相信，向進口鋼鐵加收關(guān)稅已為上千家企業(yè)帶來惡果，并增加了失業(yè)人數(shù)。

　　實際上，加收關(guān)稅的沖擊程度小于多數(shù)人的預(yù)期。在2001年春季鋼鐵價格快速上漲后，目前冷軋板卷的成本僅比征收關(guān)稅前的水平高10%左右。美國政府還豁免了若干出口商品大國以及上百件出口商品的關(guān)稅。美國鋼鐵制造商繼續(xù)提高產(chǎn)能，而市場需求仍然低迷。一名參與鋼鐵關(guān)稅審議的美國官員稱，“保護性”關(guān)稅的確有助于美國鋼鐵業(yè)的整合。他表示，政府可能采取何種措施很大程度上取決于美國國際貿(mào)易委員會報告中的結(jié)論。他稱，該決定將由最高層領(lǐng)導(dǎo)人做出。

　　美國政府的高級官員稱，總統(tǒng)布什的政治策略師羅夫(Karl Rove)及其私人密友，商務(wù)部長埃文斯(Donald Evans)均深度參與了向進口鋼鐵加收關(guān)稅的決策。

　　鑒于ITC將在數(shù)周之后公布中期報告，鋼鐵制造商和各工會組織計劃發(fā)起一場聲勢浩大的運動，以確保總統(tǒng)布什不會屈從于國際社會的壓力。一個行業(yè)聯(lián)合組織Stand Up for Steel，將在得克薩斯州和華盛頓特區(qū)播放電視廣告，以突出自實施“保護性”關(guān)稅以來，美國鋼鐵業(yè)所取得的改革成就。另外，該組織還計劃下個月在匹茲堡和克利夫蘭等主要鋼鐵制造城市舉行示威游行。

　　一個鋼材用戶的聯(lián)合組織也計劃為促使布什政府下調(diào)進口鋼鐵關(guān)稅而加大游說力度。該組織聲稱，人為上調(diào)鋼材價格已使其深受其害。