印度孟加拉開始自由貿(mào)易協(xié)議談判

　　孟加拉達(dá)卡(美聯(lián)社)孟加拉和印度周二開始了對自由貿(mào)易協(xié)議、投資以及經(jīng)濟(jì)合作其它領(lǐng)域的部長級會談。這是自1997年以來印度-孟加拉聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會的第一次高層會議。參加達(dá)卡一天會議的代表們由印度外交部長亞施旺特·辛哈(Yaswant Sinha)和孟加拉外交部長M·莫西德·汗(M. Morshed Khan)分別帶隊。兩個南亞鄰國的高層外交官員們周一舉行了 會議，開始委員會的相關(guān)程序。周一到達(dá)達(dá)卡時，辛哈告訴記者說，印度對與孟加拉簽訂一份自由貿(mào)易協(xié)議很感興趣。辛哈稱他期待著與汗就“增進(jìn)我們不同領(lǐng)域合作的深度和活力的可能性”展開具體討論。(中改院WTO信息查詢中心陳郁文編譯)

　　日貿(mào)易產(chǎn)業(yè)呼吁早日與墨西哥簽署自由貿(mào)易協(xié)議

　　東京7月15日消息(共同通訊社)日本貿(mào)易產(chǎn)業(yè)界領(lǐng)導(dǎo)周二敦促政府做好在墨西哥總統(tǒng)比森特·福克斯(Vicente Fox)10月訪問日本時與墨簽署一份自由貿(mào)易協(xié)議的準(zhǔn)備。日本對外貿(mào)易理事會主席Kenji Miyahara稱，他的機(jī)構(gòu)將很快向相關(guān)的4個部門就自由貿(mào)易協(xié)議問題提交書面請求，這些部門里包括經(jīng)濟(jì)貿(mào)易通產(chǎn)省和外務(wù)省。他呼吁日本和墨西哥早日簽署自由貿(mào)易協(xié)議，并強(qiáng)調(diào)說，沒有這樣一份雙邊協(xié)議，日本公司在與墨西哥做生意時處于不利地位。(中改院WTO信息查詢中心陳郁文編譯)

　　柬埔寨將成為第一個入世的最貧窮國家

　　法新社金邊7月15日電柬埔寨已結(jié)束艱苦的工作，即將成為世界上最貧窮國家中第一個加入WTO的國家，周四同日本和韓國結(jié)束談判之后官員們說。

　　商業(yè)部大臣占蒲拉西(Cham Prasidh)說，根據(jù)WTO規(guī)則，在同9個要求談判的國家結(jié)束談判后，在9月墨西哥坎昆WTO部長會議上應(yīng)允許柬埔寨加入這個已有146個成員的全球貿(mào)易俱樂部。柬埔寨現(xiàn)在已同其中6個國家結(jié)束談判。7月22日前必須同美國、印度和巴拿馬達(dá)成協(xié)議以確保入世。“我真的希望剩下的這三個國家不要比其它WTO成員落下太遠(yuǎn)，”他說。

　　柬埔寨1994年12月申請加入WTO，但直到2001年5月，談判才切實啟動。第一次談判是與東南亞國家和主要貿(mào)易伙伴如歐盟和美國之間展開的。其它九個“最不發(fā)達(dá)國家”正在進(jìn)行入世談判。這九個國家是：Buthan、佛得角、埃塞俄比亞、老撾、尼泊爾、薩摩亞、蘇丹、瓦努阿圖和也門。

　　“柬埔寨將成為窮國中第一個入世的國家。對投資者來說，這是個重大消息。”Sok Sophana說。“技術(shù)性問題已經(jīng)處理完畢，剩下的就只是程序問題了。”他說，WTO成員資格將保護(hù)柬埔寨最有盈利的服裝產(chǎn)業(yè)。服裝業(yè)實際上是柬埔寨唯一的外匯收入來源。占蒲拉西隨后說，只需再經(jīng)過美國、印度和巴拿馬的確認(rèn)柬埔寨便可入世。“因此，處理答復(fù)和為簽署儀式開綠燈只是個時間問題，”他說。(中改院WTO信息查詢中心陳展展編譯)

　　歐盟推進(jìn)同拉美的貿(mào)易談判

　　路透社布魯塞爾7月14日電歐盟已建議，將開放價值200億歐元的政府合同市場作為同拉美南方共同市場集團(tuán)進(jìn)行貿(mào)易談判的內(nèi)容之一，歐委會周一表示。歐盟一直在為同南共市達(dá)成自由貿(mào)易和政治合作協(xié)議不懈努力。南共市成員包括：阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭。但由于拉美經(jīng)濟(jì)危機(jī)，談判進(jìn)展比預(yù)期緩慢。

　　“我們已提出宏偉的建議：要開放本集團(tuán)的貨物和服務(wù)貿(mào)易市場，以及創(chuàng)建投資規(guī)則，現(xiàn)在我們又增加了政府采購。”歐盟貿(mào)易專員拉米在聲明中說。

　　歐委會說，向南共市開放政府采購市場，屆時從建設(shè)到購買辦公用品等領(lǐng)域，企業(yè)都可以參與競標(biāo)爭取政府合同，這是雙邊貿(mào)易談判中最大的出價。“這個出價可以讓南共市的公司獲得進(jìn)入歐盟利潤巨大的政府采購市場的途徑，這個市場價值2000億歐元，占?xì)W盟GDP的2.4%。”歐委會說。歐盟希望9月份結(jié)束同南共市場的談判。

　　阿根廷和巴西兩位新上任的總統(tǒng)已發(fā)誓加強(qiáng)南共市。南共市起著關(guān)稅同盟的作用，但不允許貨物和人員的自由流動。歐委會說，它現(xiàn)在希望南共市也開放公共采購領(lǐng)域，為下半年召開的歐盟-南共市部長會議鋪平道路。(中改院WTO信息查詢中心陳展展編譯)

　　距坎昆會議還有兩個月總干事嚴(yán)肅致辭談判代表

　　法新社日內(nèi)瓦7月14日電距WTO坎昆大會只有不到兩個月的時間了，WTO總干事周一敦促各國開始務(wù)實誠懇的談判，在全球貿(mào)易談判中求得妥協(xié)。WTO總干事素帕猜.巴尼巴滴告訴146個成員的代表們說，“總的來看我們還沒開始真正意義上的談判”。“我敦促大家尋求一個能夠使你們進(jìn)入真正談判的指導(dǎo)方案。”“現(xiàn)在已到了代表們開始彼此認(rèn)真交流，為解決各自的實質(zhì)問題尋求妥協(xié)方案的時候了，”他說。

　　貿(mào)易部長們9月10-14日將在墨西哥坎昆會議上對為期3年的多哈發(fā)展進(jìn)程的進(jìn)展進(jìn)行評審。多哈回合談判旨在進(jìn)一步消除貿(mào)易壁壘。但在涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)品市場準(zhǔn)入和貿(mào)易規(guī)則方面的談判由于存在巨大分歧而進(jìn)展甚微。談判擬于2005年1月1日結(jié)束。

　　素帕猜周一在負(fù)責(zé)監(jiān)督總體談判進(jìn)展的委員會上宣布，本周末將發(fā)布初始文件供部長們在坎昆會議上討論。雖然這個文件不過是個“框架”，但素帕猜稱它側(cè)重于“為談判提供動力和指導(dǎo)所必需的措施”。

　　有消息來源稱該文件旨在幫助部長們審查迄今所取得的談判進(jìn)展，在農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域做出重要決定并為談判員提供政治指導(dǎo)。但是，素帕猜警告說：“在談判的這個階段，對于這樣一個草案能做什么，不能做什么保持清醒的認(rèn)識是非常重要的。”“很明顯，它不能為一些關(guān)鍵領(lǐng)域內(nèi)的主要實質(zhì)性問題帶來神奇的解決方案，”他說。(中改院WTO信息查詢中心孫民方編譯陳展展審校)

　　巴西部長稱同歐盟食糖爭端不會破壞WTO談判

　　道瓊斯布魯塞爾7月14日電巴西貿(mào)易部長費(fèi)爾南多.富爾蘭(Luiz Fernando Furlan)周一同歐盟貿(mào)易專員會晤，并特意提到對歐盟食糖補(bǔ)貼的起訴不會使世界貿(mào)易談判偏離軌道。“食糖爭端不是談判的障礙，”富爾蘭在同歐盟貿(mào)易專員帕斯卡.拉米會晤后對記者說。

　　他甚至冒出了一個解決爭端的新奇想法——用食糖作為更清潔的汽車燃料。歐盟應(yīng)將過剩的食糖轉(zhuǎn)化成酒精，而不用花費(fèi)數(shù)十億歐元用于補(bǔ)貼食糖出口。這種生物燃料可以同汽油混合使用，減少碳元素的排放，這有助于歐盟實現(xiàn)其在《京都議定書》中確立的減少廢氣排放的目標(biāo)。

　　巴西長期以來一直抱怨歐盟慷慨的補(bǔ)貼鼓勵了過量生產(chǎn)并抑制商品價格。巴西在本月初加入澳大利亞和泰國隊伍，在WTO挑戰(zhàn)歐盟食糖補(bǔ)貼政策，希望得到保證。三國將請求WTO裁決歐盟數(shù)十億美元的補(bǔ)貼是否違背了國際貿(mào)易法律。盡管最近歐盟的農(nóng)業(yè)改革方案并未觸及食糖，但富爾蘭說，這對于幫助歐盟放松進(jìn)口限制是一個好“跡象”。

　　巴西對歐盟出口中約40%屬農(nóng)產(chǎn)品。拉米補(bǔ)充說農(nóng)業(yè)改革為歐盟在9月WTO大會上的談判“儲備了更多的資本。”至于酒精方案，拉米說他將仔細(xì)研究巴西部長的建議。歐盟最近通過了促進(jìn)生物燃料的新規(guī)定，設(shè)想各國通過減稅來鼓勵使用像酒精這樣的生物燃料，但總部設(shè)于布魯塞爾的酒精協(xié)會懷疑是否行得通。環(huán)境論者也不喜歡這種想法。歐盟環(huán)保局官員Karola Taschner認(rèn)為，燃燒酒精的有限好處并不值得鼓勵更多密集型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生物燃料。(中改院WTO信息查詢中心孫民方編譯陳展展審校)

　　拉美首領(lǐng)向WTO談判發(fā)起聯(lián)合進(jìn)攻

　　路透社英國7月14日電巴西、阿根廷和智利總統(tǒng)周一同意在即將到來的墨西哥WTO談判中發(fā)起共同的進(jìn)攻，以在全球市場贏得更多的市場準(zhǔn)入。"我們同意在WTO談判前形成共同的立場……就反對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、反傾銷立法和知識產(chǎn)權(quán)問題，"巴西總統(tǒng)盧拉.達(dá)西爾瓦(Luiz Inacio Lula da Silva)在同阿根廷、智利總統(tǒng)舉行私下會談后告訴記者說。

　　知識產(chǎn)權(quán)之所以是一個問題，是因為在他們看來，它使得那些單純依靠進(jìn)口專利技術(shù)像西藥和農(nóng)作物種子的貧困國家處于不利地位。傾銷是指出口國以低于國內(nèi)價或成本價的商品充斥競爭對手的市場。盧拉在倫敦附近舉行的一個峰會上會見了阿總統(tǒng)內(nèi)斯托爾.基什內(nèi)爾(Nestor Kirchner)和智利總統(tǒng)里卡多·拉戈斯(Ricardo Lagos)。在這里，有左派傾向的世界領(lǐng)導(dǎo)們也同意致力于為發(fā)展中國家爭取更多的進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場的機(jī)會。

　　作為世界上最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國之一，巴西已對歐盟和美國的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼進(jìn)行了抨擊，說它們使得富裕國家的農(nóng)民可以打壓來自更貧窮國家的產(chǎn)品。南非總統(tǒng)塔博.姆貝基(Thabo Mbeki)周日說，如果在墨西哥坎昆會議之前，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問題仍無進(jìn)展的話，WTO談判則可能失敗。

　　盧拉說他正在努力鞏固包括阿根廷、智利、烏拉圭和巴拉圭在內(nèi)的南方共同市場以給美洲自由貿(mào)易區(qū)(FTAA)和歐盟的談判增加籌碼。他補(bǔ)充道，成立FTAA的時間表沒有變動，即將于2005年正式成立。拉戈斯同時呼吁巴西、阿根廷和智利創(chuàng)建聯(lián)合項目以獲取更多的國際資金，并說這些國家應(yīng)在60天內(nèi)提出建議。(中改院WTO信息查詢中心孫民方編譯陳郁文審校)

　　貿(mào)易談判中手套被脫下--貧富國為不同立場辯護(hù)，最后期限他們會達(dá)成共識嗎？

　　道瓊斯華爾街日報布魯塞爾電Cintec國際有限公司是一家專門修復(fù)歷史性建筑物的威爾士工程公司，花了八年時間試圖獲得埃及許可，以進(jìn)口特殊工具以及使用革新的技術(shù)修復(fù)一座清真寺。“這就象剝洋蔥。”公司所有權(quán)人彼得·詹姆斯說。

　　“每剝一層你會流點淚，但你必須堅持剝下去。”全球貿(mào)易談判官員將很快采納能夠使進(jìn)口和投資手續(xù)簡單有效率的提案，但詹姆斯先生不應(yīng)該期望很快就可以減輕負(fù)擔(dān)。使WTO談判陷入僵局的貧富國間的分歧仍然遠(yuǎn)不能得到解決。的確，很多人說該僵局使人質(zhì)疑有關(guān)被稱多哈回合的貿(mào)易談判的預(yù)想：多邊談判能削減貿(mào)易壁壘。

　　當(dāng)歐盟鼓吹改革其巨額農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼---非、亞和其他地區(qū)的發(fā)展中國家的主要要求---貧窮國家抱怨富國的農(nóng)業(yè)支持仍然太高，并說他們通過促升產(chǎn)量和壓低全球商品價格損害了依賴農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)體。同時，在談判聚焦農(nóng)業(yè)議題時常常保持沉默的美、歐盟和其他富國談判官員，準(zhǔn)備迫使發(fā)展中國家做出讓步，內(nèi)容主要是通過減少腐敗、徇私行為和對外國投資出臺官方文件來開放他們的市場。

　　預(yù)計打算保護(hù)新生產(chǎn)業(yè)的貧窮國家將強(qiáng)烈反對。該僵局對于世界貿(mào)易體系不是好預(yù)兆。人們?nèi)找鎿?dān)憂以卡塔爾首都名字命名、2001年啟動的多哈回合將不能在明年底按計劃完成。“在目前的地理政治形勢下，錯過最后期限對于WTO將是一個大減號以及一記重拳。”歐盟貿(mào)易專員帕斯卡爾·拉米上周說。

　　下一次考驗9月10日來臨，屆時貿(mào)易部長們在墨西哥坎昆聚會。延期將可能危及美國對WTO的支持。國會的一些成員已對美國是否應(yīng)留在WTO產(chǎn)生疑問。WTO周五持一項決議裁定美國的鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅非法----如果美國可能提起的上訴請求被否決將肯定引來歐盟的報復(fù)---使WTO同布什政府間的關(guān)系更加緊張。

　　“由于投資協(xié)議現(xiàn)存網(wǎng)絡(luò)、新WTO裁定可能的價碼以及各公司在現(xiàn)行法律條件下已成功投資海外，從美國的角度看試圖簽訂更多多邊規(guī)定可能得不償失。”位于華盛頓的律師事務(wù)所杜威-巴蘭坦公司(Dewey Ballantine LLP)的國際貿(mào)易慣例部合伙約翰·麥格納斯(John Magnus)說。

　　6月26日，來自歐盟15個國家的貿(mào)易部長們歡迎他們簽訂的協(xié)議，即對已實施40年、根據(jù)農(nóng)民的產(chǎn)量支付給他們補(bǔ)貼的慣例設(shè)置限制。但歐洲沒有減少其每年430億歐元(相當(dāng)于490億美元)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼總額，而是把其中一部分轉(zhuǎn)投其他方面，包括農(nóng)民為保護(hù)環(huán)境的費(fèi)用。很多發(fā)展中國家正敦促歐盟削減更多農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼—而現(xiàn)在歐盟加入他們敦促美國削減其農(nóng)業(yè)支持。

　　例如，一組中西非國家要求華盛頓削減每年約30億美元的棉花生產(chǎn)補(bǔ)貼。貝寧、布基納法索、乍得、馬里和多哥等國認(rèn)為該補(bǔ)貼壓低了全球價格，使他們每年因少出口造成的損失總共達(dá)25000萬美元。美國貿(mào)易代表辦公室說它正研究他們的指控。

　　加劇WTO災(zāi)難的是發(fā)達(dá)世界的要求，即發(fā)展中國家簡化進(jìn)出口手續(xù)、使競爭和外國投資規(guī)則規(guī)范化，以及使政府采購合同更公平。但很多發(fā)展中國家捍衛(wèi)他們控制投資的權(quán)利，說這對于幫助國內(nèi)產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會至關(guān)重要。比如，泰國和印度要求外國投資者同當(dāng)?shù)毓�司組成合資企業(yè)，并且他們限制單一公司的投資額度。

　　該僵局使Cintec公司的詹姆斯先生的挫折加劇。除了同每幾月變更一次的埃及法規(guī)保持一致外，他說為保護(hù)其設(shè)備及專有技術(shù)而增加了更多費(fèi)用和煩惱。埃及港口管理機(jī)構(gòu)要求他為進(jìn)口修復(fù)清真寺的鉆頭及其他特殊工具交1.5萬英鎊(相當(dāng)2.45萬美元)的定金。他完成了該工程并在埃及競標(biāo)其他三個項目---但他得再次長期等待。他說他就該清真寺項目的批準(zhǔn)文書等了八年，而在歐洲只需要一年。15/07/2003(中改院WTO信息查詢中心王海皎編譯)

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