本報駐美國特約記者 周曉俊

　　在世界地圖上，英屬維爾京群島只是加勒比海上的一個小點，但這個僅有153平方公里的彈丸之地卻匯集了35萬家公司。迫于國際壓力，該國議會近日通過了修改公司注冊法的議案，這個著名的“避稅天堂”正面臨著注冊企業(yè)流失的威脅。

　　每月新增200家企業(yè)，1萬多家公司與中國有關(guān)

　　有人做過計算，這個小島平均每個居民擁有近20家企業(yè)，一個籃球場的面積上就有一家公司。在中國去年的外資來源地中，英屬維爾京群島僅次于香港名列第二，超過了美國和日本。之所以有那么多公司愿意到一個自然資源匱乏的小島上注冊，是因為這里是世界上著名的“避稅天堂”。為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，該島政府1984年通過了《國際商業(yè)公司法》，允許外國企業(yè)在本地設(shè)立“離岸公司”,并提供極為優(yōu)惠的政策：在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的公司除每年交納營業(yè)執(zhí)照續(xù)牌費(fèi)外，免交所有當(dāng)?shù)囟愴棧还�司無注冊資本最低限制，任何貨幣都可作為資本注冊；注冊公司只需一位股東和董事，公司人員中也不必有當(dāng)?shù)鼐用�；無需申報管理者資料，賬目和年報也不必公開。

　　在這里設(shè)立公司的費(fèi)用也很便宜。記者聯(lián)系了紐約一家專門提供避稅地公司注冊業(yè)務(wù)的中介公司“OFFSHOREINC”，據(jù)他們介紹，在英屬維爾京設(shè)立注冊資本在5萬美元以下的公司，最低注冊費(fèi)為300美元，加上牌照費(fèi)、手續(xù)費(fèi)，當(dāng)?shù)卣�府總共收�?80美元，此后每年只要交600美元的營業(yè)執(zhí)照續(xù)牌費(fèi)就可以了。這些優(yōu)惠條件吸引了世界各地的公司來這里注冊，目前，該島注冊的離岸公司大約有35萬家，而且還以每月2000家的速度增加。

　　在英屬維爾京注冊的公司中約有1萬多家與中國有關(guān)。有的實際上就是民營企業(yè)，通過在此注冊搖身變?yōu)橥赓Y公司，得以享受國家對外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠；還有一些讀者耳熟能詳?shù)闹�名企業(yè)通過在此注冊達(dá)到海外上市目的；此外，一些臺灣企業(yè)為擺脫當(dāng)局阻撓，先把資金轉(zhuǎn)移到在英屬維爾京注冊的離岸公司，再繞道流入祖國大陸。

　　每年約有5000億到1.5萬億美元通過洗錢改頭換面

　　但是，由于這些離岸金融中心沒有外匯管制，保密程度高，資金轉(zhuǎn)移不受任何限制，所以也成為國際洗錢活動最猖獗的地方。據(jù)估計，每年大約有5000億到1.5萬億美元的資金通過洗錢改頭換面。難怪在“9·11”事件后，一些人士批評這些地方為恐怖分子幫了大忙。2000年6月26日，經(jīng)合組織發(fā)布題為《認(rèn)定和消除有害稅收行為的進(jìn)程》的報告，將35個國家和地區(qū)列入了避稅地黑名單，英屬維爾京群島榜上有名。在國際壓力下，英屬維爾京最近對公司法進(jìn)行了修改。新規(guī)則的變化主要有兩處：一是將股票無記名制度取消，無記名股票必須由托管機(jī)構(gòu)集中保管，公司必須把最終受益人的資料提供給官方；二是如果政府認(rèn)為某個公司或賬戶涉嫌洗黑錢，當(dāng)?shù)刈罡叻ㄔ喊l(fā)出搜查令后，離岸公司的資料必須公開。

　　避稅天堂都是很小的國家和地區(qū)

　　深諳稅務(wù)安排的羅伯特律師認(rèn)為，英屬維爾京修改規(guī)定實際是迫于壓力擺出的姿態(tài)，其修改部分“十分高明”，企業(yè)只要改為發(fā)行記名股票就可避開托管規(guī)定的限制。至于賬戶和公司信息公開的規(guī)定則是有條件的，即確定有洗錢的嫌疑，且必須有搜查令，所以對守法的公司也不會造成太大的干擾。但他同時也認(rèn)為，英屬維爾京修改投資規(guī)定確實給其競爭對手一個趕超的機(jī)會。

　　除英屬維爾京之外，全球著名的“避稅天堂”還有百慕大、開曼群島以及南太平洋上的島國薩摩亞以及中美洲的伯利茲等。這些避稅天堂都是很小的國家和地區(qū)，自然資源稀缺、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，因此只好以放松管制來吸引投資。它們之間的競爭也很激烈，現(xiàn)在薩摩亞和伯利茲的條件已更為優(yōu)厚，在薩摩亞注冊一間公司只要960美元，所以“OFFSHOREINC”在向客戶推薦時，給薩摩亞打五星級，伯利茲打四星級，而維爾京只有三星級。

　　權(quán)威人士告訴記者，英屬維爾京是我國第二大外資來源地，在修改規(guī)定后，或許會使來自該島的外資減少，但這并不會對我國吸引外資造成沖擊。我們的主要外資來源地可能會冒出個伯利茲或薩摩亞來，只要我國的投資環(huán)境不發(fā)生變化，吸引外資的總體形勢就不會受大的影響。