本報(bào)駐倫敦特約記者陳建

　　英國(guó)工黨內(nèi)閣經(jīng)過(guò)整整一周頻繁而秘密的磋商，基本已就英國(guó)加入歐元的“路線圖”達(dá)成共識(shí)。上周，首相布萊爾和財(cái)政大臣布朗開(kāi)始分頭親自與各位內(nèi)閣大臣單獨(dú)交換看法，并于22日首次專門就歐元問(wèn)題舉行了內(nèi)閣會(huì)議。預(yù)計(jì)下月9日，布朗就歐元在英國(guó)的未來(lái)命運(yùn)作出最終判決的同時(shí)，也將公布這一廣受關(guān)注的“路線圖”。

　　早在1997年10月，布朗便宣布了英國(guó)引入歐洲統(tǒng)一貨幣的5項(xiàng)經(jīng)濟(jì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，即英國(guó)與歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步趨同、歐元區(qū)具有應(yīng)付經(jīng)濟(jì)變化的足夠靈活性、英國(guó)的海外投資不受影響、有利于英國(guó)金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展以及有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加就業(yè)等。根據(jù)政府當(dāng)時(shí)擬訂的計(jì)劃，評(píng)估報(bào)告應(yīng)于今年6月發(fā)表。因此，隨著這一日期的臨近，英國(guó)“親歐”和“疑歐”兩派勢(shì)力的政治角力也進(jìn)入白熱化狀態(tài)。

　　根據(jù)布萊爾、布朗以及副首相普雷斯科特15日緊急達(dá)成的協(xié)議，政府上周已經(jīng)開(kāi)始把有關(guān)歐元影響力研究的18份、長(zhǎng)達(dá)2000多頁(yè)的技術(shù)性報(bào)告提交所有內(nèi)閣大臣審閱，與此同時(shí)，布萊爾和布朗還與他們逐一談話，交流意見(jiàn)。22日，內(nèi)閣召開(kāi)會(huì)議就此進(jìn)行了專門討論，并初步擬訂了歐元“路線圖”。26日，布朗將向各位大臣提交財(cái)政部自己關(guān)于英國(guó)加入歐元區(qū)5項(xiàng)經(jīng)濟(jì)條件的評(píng)估結(jié)果。6月2日起，布萊爾和布朗還將與其他大臣們?cè)倥e行一輪單獨(dú)會(huì)談。最后在5日或6日，內(nèi)閣特別會(huì)議將就歐元問(wèn)題作出最后決定，并由布朗于9日在議會(huì)下院公布。

　　事實(shí)上，各種跡象都表明，布萊爾和布朗迄今為止僅達(dá)成了最低限度的共識(shí)，即排除今年舉行全民公決的可能性。眾所周知，布朗在統(tǒng)一貨幣問(wèn)題上，一向持非常保守的態(tài)度。而過(guò)去幾個(gè)月國(guó)際事態(tài)的發(fā)展，也使布萊爾清醒地認(rèn)識(shí)到，目前的環(huán)境不利于贏得全民公決。不論是英國(guó)和法德在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上的尖銳矛盾，還是倫敦對(duì)歐盟新憲法的強(qiáng)烈反對(duì)立場(chǎng)，都沉重打擊了公眾使用歐元的積極性。根據(jù)《衛(wèi)報(bào)》20日公布的一項(xiàng)最新民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果，反對(duì)加入歐元區(qū)的英國(guó)人比例已猛增到45%，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。而19日法新社發(fā)表的另一項(xiàng)民調(diào)也顯示，僅有7%的人對(duì)布萊爾的歐元政策懷有信心，半數(shù)受訪者表示寧肯選擇布朗擔(dān)任首相，以使英鎊得以保留，也不愿看到布萊爾將英國(guó)帶入歐元區(qū)。

　　然而，對(duì)于9日發(fā)表的聲明中應(yīng)如何就今后全民公決的時(shí)間安排進(jìn)行措辭，布萊爾和布朗仍存在嚴(yán)重分歧。布萊爾希望本屆議會(huì)仍然對(duì)歐元敞開(kāi)大門，并且由女王在明年的議會(huì)講話中宣布一項(xiàng)關(guān)于未來(lái)全民公決的法案。而布朗則認(rèn)為，在2006年舉行下次大選前，政府應(yīng)放棄任何徒勞的嘗試。

　　為推動(dòng)歐元夢(mèng)想在英國(guó)成為現(xiàn)實(shí)，英國(guó)支持引入單一貨幣的最大壓力集團(tuán)———“英國(guó)在歐洲”組織發(fā)起了強(qiáng)大的攻勢(shì)。該組織近日宣稱，它已贏得330多位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的聯(lián)署支持，其中包括美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)前主席沃爾克，英格蘭銀行貨幣政策委員會(huì)前委員布伊特以及倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授萊亞德勛爵等。此前，英國(guó)25家雇員達(dá)10萬(wàn)人的大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人也聯(lián)名寫信給布萊爾，敦促英國(guó)政府加快加入歐元區(qū)的進(jìn)程。這些掌握著英國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈的企業(yè)家包括英國(guó)航空公司、沃達(dá)豐電信公司、福特汽車公司、英國(guó)航宇公司、飛利浦公司、英美煙草公司、聯(lián)合利華公司以及西門子公司等企業(yè)的老總。他們?cè)谛胖兄赋觯�布萊爾現(xiàn)在應(yīng)該對(duì)其信念表現(xiàn)出勇氣，并明確宣布“加入歐元區(qū)有利于英國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益”，否則將對(duì)英國(guó)未來(lái)的繁榮產(chǎn)生嚴(yán)重后果。他們甚至威脅說(shuō)，在英國(guó)的企業(yè)都是根據(jù)“英國(guó)愿意加入歐元區(qū)”的設(shè)想進(jìn)行運(yùn)作的，如果它們認(rèn)為情況與原先的設(shè)想不同，也就是說(shuō)對(duì)它們“意味著英國(guó)的商業(yè)氛圍發(fā)生了巨大變化”，它們很可能會(huì)減少在英投資。

　　作為眾所周知的歐元支持者，布萊爾則巧妙地把這個(gè)“燙手山芋”扔給了內(nèi)閣。此間分析人士指出，把最后決策權(quán)交由內(nèi)閣集體承擔(dān)的決定表明，布萊爾實(shí)際上已成功地把事態(tài)引向有利于自己的方向發(fā)展。

　　這首先是因?yàn)椋�由此一�?lái)，是否加入歐元區(qū)已順理成章地成為一個(gè)政治問(wèn)題，而不再只局限于經(jīng)濟(jì)范疇。盡管政治因素一向扮演著重要角色，可布朗從未認(rèn)可其發(fā)言權(quán)。早在1997年，布朗便宣布英國(guó)的成員國(guó)地位將取決于5項(xiàng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。近日，布朗再次強(qiáng)調(diào)，決定英國(guó)是否加入歐元區(qū)的主要因素是經(jīng)濟(jì)利益。但首相府同時(shí)卻公開(kāi)表示，政府的決定將不僅考慮經(jīng)濟(jì)評(píng)估結(jié)果，而且還要考慮“更為廣泛的歐洲戰(zhàn)略”，內(nèi)閣大臣必須考慮其對(duì)“更廣泛的歐洲關(guān)系的影響”。另外，在目前的23名內(nèi)閣成員中，“親歐派”大臣占據(jù)了大多數(shù)。迄今為止，包括貿(mào)工大臣休伊特、國(guó)際開(kāi)發(fā)事務(wù)大臣阿莫斯在內(nèi)的15位成員，都明確表示對(duì)歐洲單一貨幣持肯定態(tài)度。而與此同時(shí)，跟隨布朗對(duì)歐元持懷疑甚至反對(duì)態(tài)度者卻已減少到只有6位。

　　此間分析人士預(yù)測(cè)說(shuō)，在未來(lái)2周內(nèi)，“親歐”陣營(yíng)和“疑歐”陣營(yíng)激烈較量將繼續(xù)，以最后敲定9日聲明的具體內(nèi)容。他們認(rèn)為，親歐一方預(yù)計(jì)最終將承認(rèn)英國(guó)經(jīng)濟(jì)尚未實(shí)現(xiàn)與歐元區(qū)趨同，現(xiàn)在加入的時(shí)機(jī)并不成熟，但懷疑派也須同意，在不久的將來(lái)就歐元問(wèn)題舉行全民公決。