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四大策略振興大馬 馬哈蒂爾刺激經濟方案出臺

http://whmsebhyy.com 2003年05月23日 08:02 中華工商時報

  □本報駐吉隆坡記者 張偉

  馬來西亞總理馬哈蒂爾本周三公布了《振興經濟配套方案》,注資73億馬幣(林吉特)推動各項刺激該國經濟增長的政策和措施,以抵消伊拉克戰爭和非典型肺炎對各領域的沖擊,同時也確保中期和長期的經濟基礎更穩固。該國輿論稱,總配套額高達73億馬幣(約為19億美元),完全出乎市場分析人士的預料,是相關行業期待已久的“及時雨”。此間工商界人
士認為,該方案不僅能促進國家經濟增長,也能扶助面對非典型肺炎影響的行業渡過難關。

  據悉,這項《振興經濟配套方案》制定了四大主要策略,包括90項措施:第1個策略是鼓勵民間投資,強調大力發展中小型企業,采取5項措施確保中小型企業以更低的貸款成本、更輕容易地獲得融資;第2項策略是提高國家競爭力,主要是簡化投資申請程序、提供獎勵給外資、全面放寬“外資委員會指南”(任何公司只要迎合土著最少30%股權的條件,其余股權可由外資,或外資與本地投資者共同持有)等,主要目的是要吸引外國投資;第3策略方面是開拓新增長資源,政府提出發展教育、旅游業(旅游教育、旅游保健及“馬來西亞———我的第2個家”計劃),也特別提出發展保健產業,包括設立傳統醫藥開發機構、資助制藥行業,以及加快建設促進生物科技發展的“生物谷”;第4項策略旨在提高政府運作系統效率。除了注資73億馬幣,政府在推行多項獎勵和減稅措施時,每年將蒙受8億馬幣的稅務損失。

  馬哈蒂爾宣布,銀行利率由即日起調低0.5%、雇員公積金的繳交率由目前的11%調低至9%;同時,公務員將獲得相當于半個月薪金的獎金,以刺激國內消費及需求,帶動整體經濟增長。他指出,政府對非典型肺炎為各界帶來的負面影響高度關注,尤其是外國游客的銳減,嚴重打擊了國內旅游業。因此,這項配套包括了詳細步驟,以扶助受影響的行業回升到健康的水平,中央銀行將提供高達10億馬幣的特別救濟擔保金,從而減輕受非典型肺炎打擊的旅游業,即旅行社、酒店、餐館和購物中心等行業的貸款負擔。

  在應對非典型肺炎的措施方面,馬哈蒂爾宣布,直接參與救治非典型肺炎病人的醫生每月可獲400馬幣的“特別緊急津貼”,而其他醫護人員為每月200馬幣補助;在教育方面,該國將放寬外國學生來馬深造的程序和條件,其中包括減少簽證費用以及允許學生攜帶家人同來馬來西亞。他表示,雖然馬來西亞受非典型肺炎疫情影響的程度不比其它國家嚴重,但是投資者和游客需要時間了解這項配套方案的效果,進而恢復對馬來西亞的信心。

  此間輿論認為,延宕多時的經濟配套終于出臺,總額高達73億馬幣,是2001年兩次振興經濟配套的總和(第一次30億,第二次43億),完全出乎市場預料。較早時,經濟學界普遍預測配套額約在50億馬幣,之后逐步把預測調低至30億馬幣以下,如今馬來西亞政府一口氣拋出73億馬幣,堪稱亞洲國家最大動作的振興經濟配套。由此看來,馬來西亞政府是要力保今年的GDP可以維持在預測的增長范圍。有評論稱,這項配套旨在刺激內需,是“走對了方向”,因為當前國際局勢變幻莫測,非典疫情能否有效控制還言之過早,外來資金在亞洲“幾乎陷入冬眠”,惟一的辦法就是刺激內需。

  該國工商界人士認為,政府提出實際有效的振興經濟配套方案,不僅能促進國家經濟增長,同時也能扶助面對非典型肺炎影響的行業渡過難關,政府在全面推行新措施之際,民間也將會給予密切配合與支持。





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