本報駐巴黎記者何農

　　13日，法國交通、教育、通訊、郵政、醫療和社會服務等行業的職工，針對法國政府正在醞釀中的退休制度改革計劃，組織了自1995年以來規模最大的示威和罷工。據各大工會的組織者稱，此次罷工全國共有200萬人參加，造成了公路、航空和市內交通的全面癱瘓。

　　根據社會事務部長佛朗索瓦·菲永的退休改革計劃草案，此次改革的要點是：用以計算退休金的社會分攤金繳納年限將普遍被延長；普通退休者和公務員的退休制度類似，都要在160個工作季度(40年)的基礎上計算；不考慮退休金實際水平和職業特點等問題；對私營業主設立真正的強制性補充退休金制度；在公務員退休制度中，取消退休者可因其等級地位而獲享更多利益的規定；放寬和協調退休者再就業的規定；設立“加分”制度，鼓勵職工在達60歲的退休年限以后仍留職工作，每多工作一年，在計算退休金時增加2%至3%；同時設立“減分”制度，當事者每欠繳一年的退休征攤金，就減少一定比例的退休金；重新審查對擁有3個以上孩子的母親在公務部門服務滿15年之后“提前退休”的規定等等。

　　此間輿論認為，法國的退休金制度，在許多方面確有改革的必要，特別是被列為此次改革重點的公務員退休制度。根據法國審計法院的報告，被“濫用”了公務員的“特殊”退休制度充滿了假公濟私、慷國家之慨的腐敗。例如：規定從事“艱苦職業”的公務員，可從55歲起享受退休。但是，對“艱苦職業”的定義依據的仍然是1853年制定的一項條例，海關工作人員、小學教師都算作是“艱苦職業”，全國共有近36萬人享受這一待遇。另外，由于現規定的不合理，公務員在退休前6個月內獲得晉升的話，可以拿到更多的退休金，因此公務員在退休前獲得晉升的比率，在各個部門都在15%以上，在軍隊更達到了41%。如果按照現行制度，政府支付退休金的數額，2020年時需要339億歐元，2040年需要852億歐元。而公務員領取退休金的平均年齡在2000年時只是57歲零8個月，平均退休金額為一年19179歐元。審計法院專家們的報告認為，這些荒謬之處非改不可。否則，法國經濟會不堪重負。

　　盡管政府一再強調，改革的目的首先是促使大家延長工作年限，而不是為了節約。但工會方面認為，改革之后退休金將大幅減少，故而爆發了這場風波。不過，輿論普遍認為，拉法蘭政府瞄準了多屆政府都沒有敢碰的退休制度開刀，決心很大，也有一些配套措施，盡管有今天的全國性示威，也不會對工會方面作出太多讓步。(本報巴黎5月14日電)

　　稿件來源：光明日報