中新網5月13日電美國聯邦通訊委員會(FCC)官員周一提出一項動議，主張大范圍改革現行的媒體所有權法，其中將允許公司在同一城市中跨種類同時擁有報紙、電視臺和廣播電臺，并將允許公司獨家控制觀眾覆蓋率接近美國半數家庭的電視臺。

　　該動議已提交FCC的5位委員審議，決定是否采納這些建議的投票定在6月2日舉行。

　　上述動議內容并未向大眾公開，但看到過議案的兩名政府官員向美聯社的記者介紹了其中的大致內容。

　　議案中尋求改革的重要內容之一是允許單家公司擁有觀眾覆蓋率達美國家庭總數45%的電視臺，而現行的法規則要求單家公司所擁有的電視臺觀眾覆蓋率不得超過全美家庭總數的35%。目前全美各主要電視網均希望取消這一上限。

　　據看過議案文本的上述政府官員透露，議案中建議改革的內容還包括將現有的兩條限制跨種類擁有媒體的法規合二為一，并將取消其中的大部分限制。現行的兩條法規中，一條規定單家公司不可在同一城市中同時擁有平面媒體(即報紙)和電子媒體(即廣播電臺或電視臺)，另一條則對單家公司在同一市場中同時擁有廣播電臺和電視臺作出限制。

　　改革后的法規將允許單家公司在大、中型市場中跨種類同時擁有平面和電子媒體，但依舊將限制或不允許公司在小型市場中這樣做。

　　FCC依法必須考慮改革現已實施數十年的媒體所有權法。隨著衛星廣播、有線電視和互聯網的普及，人們獲取信息的渠道愈來愈多，批評人士也愈來愈多地質疑：通過對擁有權設限而以期保證各媒體百家爭鳴的做法是否還有必要。

　　美國于1996實施的一項法律要求FCC每兩年審議一次媒體所有權法的規定。

　　了解內容的政府官員還透露，FCC官員周一提出的議案中，將保留防止美國四大電視網合并的限制條款。FCC曾在2001年中放松了這一條款中的一項限制，允許四大電視網與新成立的華納兄弟公司(Warner Brothers)和UPN電視網聯手。

　　美國的四大電視網分別是：國家廣播公司(NBC)、哥倫比亞廣播公司(CBS)、美國廣播公司(ABC)和福克斯(Fox)。

　　議案中還將基本原封保留另一則要求單家公司在同一市場中擁有廣播電臺總數不得超過8家的規定。

　　FCC主席Michael Powell和另外兩名共和黨籍的FCC委員曾公開表示支持放寬媒體所有權法規，允許公司擴大在地方和全國媒體市場上的控制權。

　　不過消費者團體周一則表示，地方報紙和廣播市場的所有權現已高度集中，如提議的改革內容得以落實，則勢必引發更多媒體的合并，這將非常不利于保持市場競爭和媒體觀點百家爭鳴。