世貿組織同意歐盟對40億美元美國產品實行制裁

　　世界貿易組織7日正式通知歐盟，同意其提交的總額高達40億美元的對美國產品制裁清單，允許歐盟對1800種美國產品征收懲罰性關稅。這份自1995年世貿組織成立以來作出的涉及金額最大的一次裁決無疑讓歐盟在對美貿易上掌握了相當的主動權，有評論家對此稱，歐盟手中有了一根可以隨時敲打美國的“大棒”。

　　但是，歐盟并不準備立刻對美國實施報復性措施。歐盟貿易事務發言人昨天稱，在9月30日前，美國如果不對此作出有效回應，歐盟將啟動歐盟內部的相關措施對美國實行制裁。歐盟對美國給出了最后時限。

　　-歐盟與美國貿易官司打了30年

　　“歐盟贏得這場與美國的官司實屬不易，整個過程歷時30年。”對外經濟貿易大學中國WTO研究院博士屠新泉告訴記者，這兩個貿易伙伴爭執的起因是美國在上世紀70年代通過了一項允許美國公司出口產品可以享受稅收優惠的法律。歐洲方面認為，這一做法嚴重損害了歐洲公司的利益。

　　對于美國的這一做法，世貿組織的前身關稅及貿易總協定兩次裁定美國的此項政策“違法”。

　　美國對此作出的“回應”是在1984年推出了《外貿公司法》，按照該法律的規定，存在海外業務的美國企業可以免除占據其出口收入15%到30%的稅金。歐洲方面認為，這種出口退稅的做法是“換湯不換藥”。1998年，歐盟向世貿組織提出了新的訴訟。

　　世貿組織在去年8月30日作出了有利于歐盟的終裁決定———歐盟因此有權對價值40億美元的美國出口商品征收懲罰性關稅，今年4月，歐盟委員將一份報復清單草案正式提交給世貿組織，世貿組織在5月7日正式同意歐盟對其提交的商品清單實行征收報復性關稅。

　　-報復清單主要用來威懾美國

　　歐盟將如何使用這份價值40億美元的報復性清單？屠新泉認為，歐盟真正實施報復性清單的可能性不大，“至少不會全部使用。”他說，這份清單的震懾作用將大大超過實際操作的作用，歐盟方面將“挾”清單迫使美國作出讓步。

　　屠新泉分析說，歐盟不會輕易使用這份清單的原因在于，歐盟并非要與美國大打貿易戰，因為一旦對美國實施懲罰性關稅，美國必然會作出一系列反報復的措施。再加上因為伊拉克戰爭的影響，雙邊關系十分微妙，目前歐盟方面正在希望修復與美國的關系，所以，不管是歐盟還是美國都不會輕易再起爭端。