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歐洲經濟火車頭停滯 頹勢改變德國人工作觀念

http://whmsebhyy.com 2003年04月08日 07:12 人民網-國際金融報

  新華社記者 劉海燕 發自柏林

  德國是歐洲經濟火車頭,但近幾年來德國經濟發展始終處于停滯的邊緣,經濟增長的結構性問題在外部經濟環境惡化的情況下就顯得尤為突出。今年以來,德國的失業率始終在11%的高位上,這促使政府下決心改變勞動市場的僵化現狀。而71%的德國人認為現有的工作薪酬可能會減少,因此越來越多的人表示愿意放棄一些個人休息時間而延長每天的工作時間

  以前常有人說,德國優厚的社會福利制度造就了懶散的德國現代人,他們把度假和休息的權利看得比生命還重要。但是現在這種現象和觀念正在悄然發生變化,持續的經濟不景氣和高失業率壓得德國人喘不上氣,他們開始犧牲休息時間去多賺點錢。

  根據德國一家調查公司的調查結果,71%的德國人認為現有的工作薪酬可能會減少,因此越來越多的人表示愿意放棄一些個人休息時間而延長每天的工作時間。造成這一現象主要有兩個原因:其一是今年以來德國政府推行一系列增收節支的改革措施,使居民稅務及社會福利支出增加。連年的經濟發展遲滯,使德國國內投資縮水、消費不振。去年政府財政赤字高達346億歐元,嚴重入不敷出。德國政府為此正醞釀對稅法進行改革,推出一系列增加財政收入的措施,如將養老保險費從工資的19.2%增加到19.5%,并抬高工資計算基數的上限等。這就意味著德國納稅人將從腰包里多掏出200億歐元,來彌補政府財政和社會保險支出方面的巨大漏洞。

  其二是經濟的蕭條使德國人普遍預期企業有減薪甚至裁員的危險。市場需求的萎縮使德國企業的總體支付能力正在下降。65%的企業表示今年不會增加投資,而會采取措施節支。專家估計今年德國企業破產數目將不會少于4萬家。而從今年第一季度失業人數達到5年來最高的460萬來看,德國的就業市場形勢還在不斷惡化。有鑒于此,有工作的和沒有工作的德國人現在可謂人人自危,紛紛為自己尋找更多的就業機會。這家調查公司得出的結論是:在德國人眼中,錢比時間重要了。

  德國是歐洲經濟火車頭,但近幾年來德國經濟發展始終處于停滯的邊緣,經濟增長的結構性問題在外部經濟環境惡化的情況下就顯得尤為突出。今年以來,德國的失業率始終在11%的高位上,這促使政府下決心改變勞動市場的僵化現狀。

  從今年4月1日起,德國勞動市場上開始以法律的形式推出一種新的“迷你”工作方式。這雖然是德國一系列改革勞動市場舉措中的一步,卻可以從中看到德國人的工作方式正在發生轉變。“迷你”工作是一種靈活的、可與其他主體職業同時從事的工作。它規定每月的工資上限為400歐元,從事“迷你”工作的人可以免交這部分收入的一切所得稅和保險等相關費用。“迷你”工作涵蓋的行業主要是家政服務業和社會服務業,而針對的對象也主要是教育水平低、就業競爭力弱的群體。為了鼓勵這一工種的實施,政府還相應地減少了提供這種工作的雇主應交納的社會福利費用。例如家政公司每年替員工交納的社會保險等費用只及其他公司12%。

  在德國打黑工的現象非常嚴重,雖然打黑工沒有任何安全和福利保障,而且政府有嚴厲的懲罰措施,但由于可以逃避交納所得稅,因此屢禁不絕。不過,勞工局的官員表示,“迷你”工作的推出將會對黑工市場形成很大的打擊。

  對于勞動市場的改革,德國民眾一改以前抵觸的態度,開始表現得逐漸寬容甚至積極參與。德國工商大會的一位市場分析專家說,年初德國將周六商店營業的關門時間從原來下午16點延長到20點,這在以往是一件能引起街頭抗議的轟動事件,因為這樣做剝奪了一部分人法定休息的權利,但如今大家樂于接受了,因為這樣做能再解決一部分人的就業問題。





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