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華爾街憂心巨額赤字 “拆東墻補西墻”不利擴張

http://whmsebhyy.com 2003年04月02日 09:41 人民網-國際金融報

  本報綜合報道

  連年的巨額財政赤字會減少儲蓄和抑制投資,而投資對經濟擴張至關重要;此外,連年的財政赤字還會迫使政府將資金用于償還債務,而不是其他開支

  對美國經濟前景的探討一直成為經濟學家熱議的話題。

  Economy.com的高級經濟學家格斯·福徹爾日前警告說:“如果2003年出現財政赤字,這算不算是個大問題呢?答案是否定的。一場戰爭正在進行,而且經濟仍處于疲軟狀態,因此美國實行開支大于收入的赤字政策是合理的。但真正令人擔心的是:財政赤字是否會持續下去?這的確很成問題,因為這將意味著長期經濟增長率下降,利率水平升高以及投資減少。”

  和福徹爾一樣,一些華爾街人士正以日益加重的憂慮心態關注著財政預算問題:政府的財政赤字可能創下歷史最高紀錄。

  盡管“財政責任”和“平衡預算”已成為美國大選年的政治口號,而且“赤字”一詞似乎已帶有某種危險的意味,但是,政府在經濟疲軟時期通過財政赤字來啟動經濟增長的這種凱恩斯主義政策實踐并不是什么新鮮事。

  連年的巨額財政赤字會減少儲蓄和抑制投資,而投資對經濟擴張至關重要;此外,連年的財政赤字還會迫使政府將資金用于償還債務,而不是其他開支。美國國會預算辦公室預計,若將新的減稅計劃因素考慮在內,2003年美國的財政赤字將高達創紀錄的2870億美元,2004年則會進一步上升至3380億美元。此前,美國財政赤字曾于1992年創下2900億美元的最高紀錄。

  也有一些人對今年的財政赤字預期數字不以為然,他們認為該數字僅相當于美國高達10.5萬億美元的整體經濟規模的2.7%,處于可控制的水平。

  盡管如此,分析師認為,諸如將2001年減稅計劃永久化等舉措,幾乎沒有對眼下的經濟產生什么刺激作用,而其長期作用只會是擴大財政赤字。

  經濟學家兼分析師安德魯·帕曼迪爾認為,布什在其整套減稅計劃中所建議的大部分政策都屬于長期性經濟增長措施,而從政治上看,如果經濟在大選結束之后出現復蘇,這套計劃也不會給布什政府帶來太大的好處。

  盡管美國今年甚至明年會繼續出現財政赤字的前景并沒有在華爾街引發恐慌,但不斷膨脹的財政赤字預期值正引起人們的極大關注。國會預算辦公室預計,到2013年,美國累積的財政赤字將達到令人咋舌的1.82萬億美元。

  經濟學家對美國經濟長遠前景更加擔憂了,如果布什政府所有的計劃都一一實施的話,美國將出現規模巨大的財政赤字。專家普遍認為,如果財政赤字長期保持在國內生產總值的2%以上,那么就會出現問題。

  分析師發現,已有跡象表明,美國政府將在其對經濟造成永久性傷害之前控制住財政赤字。上周,美國參議院投票通過一項議案,將布什的7250億美元減稅計劃削減過半。該提議現在將交由一個專門委員會處理。

  《國際金融報》(2003年04月02日第三版)





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