戰爭不僅造成人道主義災難，也給經濟帶來壓力。專家估計，美國對伊戰爭的支出將在1000億美元以上，而對經濟造成的傷害可能高達1.2萬億美元

　　美國總統布什本周二正式向國會提出議案，要求撥款747億美元用于對伊拉克戰爭和國土安全。據路透社報道，布什表示，雖然美軍在伊拉克“穩步推進”，但他不清楚戰爭將持續多久。

　　近幾日的戰況顯示，美伊戰爭不會很快結束。很多分析師擔心，曠日持久的戰爭所需的巨額費用，將使美國經濟復蘇受到壓力。

　　戰前曾有輿論樂觀地估計，美國軍事打擊伊拉克能夠在一兩周內速戰速決，并且將軍事行動成功地局限在伊拉克境內，世界油價會逐漸回落，從而不會對美國經濟造成明顯的負面影響。美國全國企業經濟學家協會2月14日發表的預測也認為，戰爭可能很快結束，今年美國經濟仍能保持比較穩定的復蘇。現在沒有人如此樂觀了。美國對伊開戰不僅造成人道主義災難，也給美國經濟帶來變數。

　　戰爭開支高昂

　　自從去年下半年布什政府宣稱要對伊動武以來，美國官方和民間的經濟學家就在不斷估算這將花掉美國納稅人多少錢。去年底，布什的首席經濟顧問、美國全國經濟委員會主席林賽說，他估計戰爭將使美國耗資1000億美元以上。如此大的花費立即在美國國會引起震動。白宮對林賽的直率表態極為不滿，不久即宣布，政府估計軍事打擊伊拉克的花費只有500億美元左右。因此人們無需在財政方面置疑美國的軍事行動。

　　美國一些研究機構和經濟學家也對美國將為這場戰爭付出多大代價進行了估算。

　　耶魯大學教授諾德豪斯的預計最為悲觀。他在研究報告中稱，如果戰爭久拖不決，則對美國經濟造成的傷害就有可能高達1.2萬億美元。諾德豪斯估計，戰爭成本的區間在990億美元到1.92萬億美元之間。

　　美國民主黨估計，戰爭將耗資930億美元。美國國會預算委員會則表示，戰爭初期的軍事部署將花費90億到130億美元，其后每個月花費90億美元。而美國著名智囊機構“戰略與預算評估中心”得出的結論是，根據戰爭進行的不同可能性，戰爭本身的花費將從最低的180億美元到最高的850億美元，戰后5年的駐軍花費為250億到1050億美元，人道主義援助和重建將耗資840億到4980億美元。美國對外關系委員會專家施萊辛格估計，戰后的重建，還有7.5萬人的駐軍，每年的花費都不少于200億美元。

　　據美國國防部官員計算，以目前美國在海灣地區部署25萬軍隊的規模，戰爭持續兩個月的花費為400億美元。其后，比較激烈的戰爭每延長一天，費用就增加5億美元。

　　斯坦福大學和哈佛大學聯合發布的最新研究報告則稱，“許多專家只看到戰爭在預算層面上的成本。而我們認為這只是冰山一角。我們希望全面評估戰爭的真正影響。”斯坦福大學的政治經濟學助理教授沃爾夫說，“戰爭對美國股市的影響巨大，大約1.1萬億美元的國家財富驟然蒸發。”

　　美國對伊拉克動武究竟要花多少錢？現在似乎還難以回答，因為未知數太多。但是，戰爭將給美國財政帶來沉重的負擔是不言而喻的。

　　財政負擔沉重

　　美英對伊開戰持續多長時間，對戰爭開支的影響最大。布什要求國會通過747億美元戰爭預算，是以戰爭在30天之內結束為計算基礎。如果戰爭超過30天，布什政府勢必再提追加預算。也就是說，到目前為止，布什政府仍相信對伊戰爭可于30天內結束。位于華盛頓的國防信息中心的分析家赫爾曼稱，這筆戰爭預算只是這次戰爭總開支的“首付款”。他說：“人們應當預計要一個大額的數字。”

　　CNN、今日美國報及蓋洛普民調公司共同進行的最新民意調查顯示，結果只有28%的美國民眾認為戰爭會在1個月以內結束，33%認為會拉長到4個月以上。而在上周四剛開戰時，有34%認為戰爭會在1個月內結束。

　　到今年1月份為止的2003財年前4個月里，美國政府的軍事開支已達1234億美元，財政赤字976億美元。預計本財年美國的財政赤字將高達3040億美元，創歷史最高紀錄，下財年的赤字更將高達3070億美元。對伊動武所花費用，就算以最保守的400億美元計算，對政府財政來說也是一個沉重的負擔。

　　與1991年的海灣戰爭不同，那次海灣戰爭中，美國國防部估計的戰爭費用為610億美元，其中530億美元由美國的盟國承擔。這530億美元中，360億美元由海灣國家承擔，其余160億美元主要由德國和日本承擔。美國實際在海灣戰爭中只花了70億美元，不足全部戰爭費用的12%，而且還在科威特重建中獲益。這次美國發動的對伊戰爭并未得到聯合國授權，所有開支基本上要由美國自己出。一些經濟界人士稱，對伊開戰除了對美國的軍火生產和武器試驗有利外，對美國經濟的增長并沒有很大的刺激作用，反而將使政府財政更顯拮據，從而對美國經濟帶來長期的不利影響。

　　經濟反彈難卜

　　布什政府顯然希望戰爭速戰速決后能夠促使經濟反彈。美國股市24日因人們對戰爭的憂慮大幅下挫后，白宮發言人弗萊舍透露，格林斯潘已三度來訪白宮。格林斯潘3月24日中午與總統布什及財政部長約翰.斯諾進行會晤，討論戰時經濟。此前他還與白宮國家經濟委員會委員們交換了意見。白宮曾經表示，計劃加強對美國經濟的監督，并召集國家經濟委員會舉行會議對此進行詳細討論。一些官員稱，估計不會有什么重大政策調整。布什政府認為，金額高達7260億美元的減稅措施足以確保經濟不會再度陷入衰退。不過有消息稱，3月25日美國參議院以51對48的投票結果，決定將布什的7260億美元減稅規模削減一半以上。

　　許多經濟學家指出，美國在20世紀經歷的軍事沖突顯示，戰爭結束后的經濟發展道路并不十分順暢。1991年2月第一次海灣戰爭結束后，石油價格的確很快回落，有明顯跡象顯示投資者對經濟的信心逐步回升，并促使股市出現反彈。但美國經濟仍耗費數月時間才擺脫銀行和房地產危機造成的緊張形勢。這場危機導致長期的信貸緊縮，一年后，失業率從1991年2月份的6.6%上升至7.4%。經濟復蘇缺乏活力，也使老布什付出了失去連任總統的代價。美國財長斯諾近期在一個公開的電視訪問中也承認，美伊之間的戰爭，一定程度上將會拖慢美國經濟。不確定性因素毫無疑問地為美國經濟帶來了相當的影響，很多投資者都不愿意作商業投資，消費者亦不愿購物。目前的美國經濟充滿了不明朗氣氛，抑制了市場及投資者的活動。

　　美國全國企業經濟聯合會NABE近日對223名企業經濟學家進行了調查，他們認為戰爭以及可能由此引發的恐怖主義襲擊將是對美國經濟的最大威脅，而美國經濟目前尚處于欲振乏力的階段。第一銀行的經濟學家斯旺克表示，多數人在假定戰爭速戰速決的情況下，對經濟持適度樂觀的態度，但是戰爭究竟會引發怎樣的地緣政治風險，對消費者、企業和金融市場的信心會造成怎樣的影響，大家都不能確定。

　　3月24日，接受彭博資訊調查的15位美國經濟學家表示，伊拉克戰爭給美國的消費者抹上了一層陰影。美國消費者信心指數和私人支出都將呈現十幾年來的最慘景象。這些經濟學家稱，受戰爭因素影響，消費者信心指數將滑到1993年10月以來的最低點。經濟學家還預計，近日發布的美國商務部報告會顯示，美國民眾的支出可能在上月下降0.1%的基礎上再度減少0.2%。自1990年12月以來還沒有出現過私人支出連續兩個月下滑。據美國航空交通協會的調查顯示，美國發動對伊拉克的戰爭，將使美國航空業今年的虧損額達到107億美元，從而使更多的美國航空業者被迫申請破產。

　　當然，有許多美國經濟學家樂觀表示，當對伊戰爭結束后，美國應該能夠享受到戰爭勝利的成果，美國經濟將會好轉。國際貨幣基金組織前首席經濟學家邁克爾.穆薩則預計，今年全球經濟增長僅為3%。如果戰爭在短期內結束，明年經濟將會加速增長。

二十世紀以來美國歷次主要戰爭開支　

戰爭　　　　　　時間　　　　　戰爭總開支（億美元）　　　　

　　　　　　　　　　　　　當時美元　換算為2002年美元　

第一次世界大戰　1917－1918　　168　　　　　1906　　　　

第二次世界大戰　1941－1945　　2854　　　　　28963　　　　

朝鮮戰爭　　　　1950－1953　　540　　　　　3359　　　　

越南戰爭　　　　1964－1972　　1110　　　　　4943　　　　

第一次海灣戰爭　1990－1991　　610　　　　　761　　　　　

科索沃戰爭　　　1999　　　　　　　　　　　約70　　　　　

阿富汗戰爭　　　2001　　　　　　　　　　　約100　　　　

第二次海灣戰爭　2003.3.20－？　　　　　　　1000至2000　

戰爭　　　　　　人均（美元）　占年GDP（％）　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
第一次世界大戰　　　2489　　　　24　　　　

第二次世界大戰　　　20388　　　　130　　　　

朝鮮戰爭　　　　　　2266　　　　15　　　　

越南戰爭　　　　　　2204　　　　12　　　　

第一次海灣戰爭　　　306　　　　　1　　　　　

科索沃戰爭　　　　　　　　　　　0.1　　　　

阿富汗戰爭　　　　　　　　　　　0.1　　　　

第二次海灣戰爭　　　　　　　　　1至2　　　

　　　(《上海證券報資本周刊》特約撰稿 于其)