中國歐盟研究會會長 伍貽康

　　這幾年，占世界經濟總量1／4以上的歐盟經濟疲弱不振，經濟增長率、失業率和財政赤字等相關指標每況愈下。在歐盟內部，總體來說小國形勢尚好，幾個大國表現差勁。占歐盟經濟總量30%的德國已從歐盟“發動機”變為“大拖斗”，成了拖累歐洲經濟的主要因素。法、意、英也都表現不佳。歐盟經濟發展前景本身已有眾多不確定性，如今美國陳兵海灣，

意欲發動對伊戰爭，使得歐盟內悲觀情緒不斷蔓延。

　　德國成為歐洲經濟“拖斗”

　　跨進21世紀之初，美國經濟出現衰退，歐盟一度表現幸災樂禍，企圖取代美國充當世界經濟的“火車頭”。然而，讓歐洲人始料不及的是，歐盟很快陷入經濟不景氣而難以自拔，而且情況似乎愈來愈糟，甚至比美國經濟更糟糕。這兩年，歐盟經濟增長率的預測與實際指標差距很大，往往是年初預測樂觀，隨著日月流逝預測指標不斷下調。2000年，歐盟經濟增長率曾高達3.4%。根據2001年初的預測，當年經濟增長2.8%，然而實際增長率竟只有1.5%。2002年預測增長指標是2.5%左右，結果卻大約為0.9%。在歐盟諸國中，德國的經濟表現不佳，勞動生產率提高明顯滯后，增長率連續兩年排在歐盟末位，2001年是0.7%，2002年僅約0.2%，去年德國還是歐盟中唯一消費下降的國家。德國這一“歐洲巨人”正徘徊在經濟衰退的邊緣。據德國聯邦勞動局2月初公布的數據，該國失業率已高達11.1%，而2002年德國財政赤字所占國內生產總值比例已超過3%這一警戒線。

　　從目前看，德國幾乎成了歐洲經濟的累贅。究根尋源，這其中有歐洲的通病，有世界經濟的不良影響，也有內部痼疾頑癥困擾的因素。從現象上看，消費需求不足，失業率居高不下，投資不振，出口疲軟，貨幣財政政策缺乏活力等均難刺激經濟增長，但歸根結底，社會經濟結構性老化滯后，無疑是阻礙經濟發展的根本。而現行體制中的高稅收、高工資和高福利則是使得德國經濟缺乏活力的毒瘤。問題根深蒂固，錯綜復雜，諱疾忌醫不行，想要變革又阻力重重。但是，只有狠抓觸及政治、法律和文化的全面配套社會經濟改革，才有可能讓德國和歐盟經濟再振雄風。不過改革和振興還需時日和火候。

　　伊拉克危機嚴重危害歐盟

　　屋漏偏逢連陰雨。經濟復蘇乏力的歐盟，受到伊拉克危機的嚴重沖擊，不確定因素大大增加，經濟發展前景變得更加暗淡模糊。一旦美國對伊戰爭開打，不僅影響中東石油出口，使油價飆升，還會因戰爭和善后的巨額開支和昂貴代價而阻礙美國經濟正常復蘇，并使整個世界經濟出現“戰爭蕭條”。因這場戰爭有可能造成的油價大起大落將會使得嚴重依賴外部能源供應，尤其是對中東石油依賴度高達40%的歐盟經濟遭受重創，導致復蘇無望。戰爭爆發，中東局勢進一步混亂，地理位置與其毗鄰的歐洲就會嚴重遭殃：國際貿易大幅受挫，股市下跌，投資信心喪失……這一切很可能會使正在龜爬中的歐盟經濟跌進蕭條衰退之中。由此，我們從一個側面就很容易理解，目前經濟狀態不佳的德國和法國從自身急于尋求經濟復蘇動力考慮，認定美國對伊戰爭與己有百害而無一利，因而堅決予以反對。

　　經濟復蘇前景不明

　　當然，美制造對伊動武的緊張局勢，還加劇了國際金融動蕩和匯市恐慌。出于對美國的信任危機，美元匯價一跌再跌，從而使歐元擔當起了國際匯市“排氣閥”和避難貨幣的作用，這無疑會對歐盟經濟產生復雜影響。歐元近幾個月里身價驟升，一路走強，2003年3月11日，歐元對美元匯價達到1比1.1057。國際金融界有人預測，如果美國對伊戰爭出現背離美國的預想而失控，不排除美元狂貶，歐元對美元比價可能達到1比1.20的創新紀錄。歐元升值，是福是禍？非一言能蔽之。它既可以抵銷油價昂貴等歐盟部分進口支付的損失，但不利于歐盟產品出口是肯定的，屆時利弊能否平衡實難預料。不過，歐元匯價過分劇烈波動所引發的負面影響，是脆弱的歐盟經濟所難以承受的。

　　處于如此嚴峻的內外形勢下，正籠罩在歐洲上空的大片烏云短期內難以驅散，且不確定的未知數還接二連三地干擾消費者和投資者的信心，歐盟經濟在復蘇困乏和衰退邊緣間游移，2003年的歐盟經濟不容樂觀。不過，如果美國對伊戰爭不發生，今年歐盟經濟年增長率還是有可能高于去年的。