在美國即將對伊拉克發(fā)動戰(zhàn)爭前夕，美國聯(lián)邦儲備委員會在18日舉行的貨幣決策例會上再次決定保持短期利率穩(wěn)定。此間經(jīng)濟(jì)分析人士認(rèn)為，從目前美國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和近期前景看，這對美聯(lián)儲來說是一個極其艱難的抉擇。

　　美國經(jīng)濟(jì)從2001年底擺脫衰退開始復(fù)蘇以后一直困難重重，增長步伐很不穩(wěn)定，復(fù)蘇速度時快時慢。最近幾個月里，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的新的也是最大的困難是美國對伊拉克動

武可能帶來的種種不利影響。戰(zhàn)爭什么時候開始？戰(zhàn)爭進(jìn)展和結(jié)局如何？戰(zhàn)爭消耗將對美國財政增加多大壓力？戰(zhàn)爭最終將對世界石油市場造成多大的傷害？這一系列不確定因素給美國經(jīng)濟(jì)尤其是消費者和投資者的心理蒙上了濃重的陰影，進(jìn)而嚴(yán)重影響到他們的消費和投資行為，導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)的主要動力個人消費增長緩慢，股市持續(xù)低迷，企業(yè)投資欲振無力。

　　最近，隨著對伊戰(zhàn)爭日益臨近，令經(jīng)濟(jì)界沮喪的消息接踵而來。2月份美國企業(yè)裁員高達(dá)30.8萬人，是2001年9月美國遭受恐怖襲擊事件后當(dāng)年11月份以來裁員人數(shù)最多的月份。2月份美國消費信心指數(shù)猛跌至1993年10月以來的最低點。在此影響下，該月美國的商品零售下降了1.6%，同為2001年11月份以來的最大降幅。由于美國將對伊拉克動武導(dǎo)致世界石油價格飚升，美國國內(nèi)的能源持續(xù)迅速攀升，其中汽油價格已經(jīng)突破歷史最高紀(jì)錄。這對美國經(jīng)濟(jì)造成很大的壓力，通貨膨脹的壓力也明顯加大。今年頭兩個月美國的批發(fā)物價指數(shù)連續(xù)大幅度上升。就連多年旺盛的房地產(chǎn)市場也發(fā)生了問題。2月份的新房開工率出現(xiàn)了近10年來的最大跌幅。這些事實表明，對伊戰(zhàn)爭問題已經(jīng)使美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨新的嚴(yán)重困難，同時也為美聯(lián)儲繼續(xù)降息提供了重要依據(jù)。

　　無疑，對于肩負(fù)重任和經(jīng)驗豐富的美聯(lián)儲官員來說，他們不會看不出當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)所面臨的嚴(yán)峻局勢。他們之所以在本次決策會議上按兵不動，主要也是對即將開始的美國對伊戰(zhàn)爭前景以及對經(jīng)濟(jì)的影響究竟如何胸中無數(shù)。在這種相當(dāng)困難的政治和經(jīng)濟(jì)形勢面前，美聯(lián)儲在如何采取措施使經(jīng)濟(jì)擺脫困境和刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方面左右為難，進(jìn)退維谷，因此只好決定采取“走著瞧”的政策。

　　美聯(lián)儲主席格林斯潘曾經(jīng)多次表示，美國對伊拉克戰(zhàn)爭帶來的不確定因素使美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的困難加大，是導(dǎo)致近一段時間經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難的主要因素。但他同時認(rèn)為，一旦戰(zhàn)爭開始并能在短期內(nèi)結(jié)束，隨著地緣政治方面的危險和不確定因素的消失，美國經(jīng)濟(jì)將較快地恢復(fù)增長，股市也將較快地回升。這也是美聯(lián)儲決定保持利率穩(wěn)定的重要原因之一。但是，格林斯潘根據(jù)上一次海灣戰(zhàn)爭的經(jīng)驗所作的這一樂觀的估計是否符合實際情況，還有待于事實來檢驗。在美國經(jīng)濟(jì)界，對這種判斷持懷疑態(tài)度的大有人在。因為這次海灣戰(zhàn)爭與上次戰(zhàn)爭相比既有一些類似的特點，但也有很多不同之處。世界經(jīng)濟(jì)和美國經(jīng)濟(jì)形勢與特點也已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。十多年前的老皇歷在21世紀(jì)初的新形勢下還能不能管用，目前仍是一大問號。

　　從當(dāng)前來看，保持利率穩(wěn)定對美聯(lián)儲來說是一種比較穩(wěn)妥的選擇。如果戰(zhàn)爭能夠如愿以償?shù)卦诙唐趦?nèi)結(jié)束并使世界石油價格迅速回落，這對美聯(lián)儲來說自然是求之不得的好事。如果戰(zhàn)事發(fā)展出乎預(yù)料，美聯(lián)儲也已經(jīng)作好了比較充分的準(zhǔn)備，其中包括采取非常措施緊急降息和降低貼現(xiàn)率等。此外，美聯(lián)儲還準(zhǔn)備在必要時以擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量等方式刺激消費。

　　但是，毋庸置疑，不管戰(zhàn)爭結(jié)局如何，美國對伊動武問題不但已經(jīng)為美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增加了更大的困難，也為美聯(lián)儲決定貨幣政策增加了很大的難度。美聯(lián)儲在18日發(fā)表的一份聲明中說，地緣政治方面近期面臨的巨大不確定性使它對美國經(jīng)濟(jì)前景難以確定，這正是美聯(lián)儲無奈的表白。