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美會計業推銷避稅秘籍遭調查

http://whmsebhyy.com 2003年02月12日 09:48 中華工商時報

  文艷

  在經歷了令人痛苦不堪的安然丑聞之后,美國會計業又面臨另一次考驗:聯邦政府正對幾大會計師事務所向客戶推銷避稅方法的行為進行調查。路透社2月10日報道,安永的大客戶、電信公司斯普林特的兩位高層管理人士因采用可疑的避稅方式在董事會內部引發爭議,被迫離職,不僅如此,他們還面臨著起訴、巨額罰款,甚至破產的厄運。就在布什總統大幅
減稅的同時,白宮加強了對避稅的管理力度。

  會計師的避稅秘籍

  上個世紀90年代,會計師事務所由于審計業務收入下降,開始尋找新的來錢渠道。1991年,會計行業進行規則調整,新增的條款給避稅業務的“興起”提供了動力:會計師可根據自己的業績表現向客戶收費,而不再按照小時記費。美國律師協會前主席、負責稅收部分的律師皮特·費博說:“會計師事務所內部不斷產生壓力,促使會計師創造各種避稅方法,這樣他們可以獲得高額的勞酬。”一般來講,“開發”一種避稅方法要花幾個月的時間,但如果成功的話將獲利豐厚,會計師可以拿到避稅額的10%-40%作為回報。

  根據《華爾街日報》報道,很多大的會計師事務所專門組建團隊開發高附加值的避稅方法,還設有專門的避稅推銷部門,推銷員拿著長長的單子向客戶推銷,上面寫著各種避稅的方法。安永的前客戶亨利·卡姆弗戴姆說他在和安永合作的時候,曾看到過各種避稅方法,例如通過復雜的交易沖銷收入,達到避稅目的,其中包括買賣長短期匯市期貨、轉移資產到新的公司,在資產出售之前故意讓資產貶值等。這次合作讓安永獲得了106萬美元的報酬。避稅的方案還可以多次出售,安永曾將賣給卡姆弗戴姆的方案又賣給了47個客戶,并獲得了5000萬美元的收入。

  銷售避稅方案一時成為會計業的主營業務,各大會計師事務所爭先恐后開發新市場。畢馬威的前稅務業務合作伙伴唐納德·弗里斯沃德說:“事務所內部要求銷售避稅方案的壓力越來越大,就好像一個怪獸,必須不斷地喂它。”BDO Se idm an曾擁有一支專業的避稅推銷隊,綽號“狼包”,該公司2000年的避稅業務收入達到1億美元,占到這個公司總收入的一半以上。根據國稅局的一份報告,畢馬威也擁有自己的避稅方案,名叫B lip s,在1999和2000年時賣給了186家客戶,致使美國財政部損失了12.8億美元的稅收。另外,普華永道也曾開發過各種避稅方法,但在1999年遭財政部斥責后,有所收斂。去年夏天,普華永道向國稅局交付了100萬美元,了結了避稅糾紛。該公司稱目前沒有銷售任何國稅局認為不正當的避稅方法。

  買方市場巨大

  有了避稅方案,還要有想買的客戶。在上世紀90年代經濟繁榮時期,一大批財富快速增長、對稅收法律不是很了解的新貴成為避稅方案的主要購買群體。費博說:“如果你問一個商人,花1萬美元購買一個街頭百貨店吧,他會想來想去,還要到百貨店里點數貨架上的每個豆醬瓶。但如果你告訴他,我們有一個興奮的想法,你可以省5000萬美元的稅款,他會急不可待地回答:‘太好了,我到哪里去做呢?這可要保證不被查出來哦。’”

  不幸的是,這件事還是被查出來了,曾經省了大筆錢的老總們現在面臨罰光家底的代價。斯普林特公司的兩位老總在2月初被公司炒了魷魚,還可能面臨巨額的罰款。如果國稅局最終決定判罰斯普林特的董事長兼首席執行官埃斯雷,他承認自己可能會被迫破產。“目前公司收入狀況糟糕,股價很低,如果交罰金,我所有的資產就沒了。”

  俗話說,不知者不怪。一些富翁就將責任全都推給了自己的稅務顧問,向會計師事務所提起控訴。佛羅里達州的軟件企業家雅各博尼起訴畢馬威誘導他購買避稅方案,說他自己并不明白其中復雜的交易,但還是跟著做了,因為他信賴這家事務所的信譽。“這就像跟著一個警察一樣,你不會認為自己在犯罪”。

  律師和銀行提供庇護和交易平臺

  在避稅的過程中,律師是另一個重要的角色:提供法律庇護。《華爾街日報》稱,在卡姆弗戴姆的案子中,他將避稅額的4.5%支付給了會計師和律師。律師事務所Jenk en s&G ilch r is t由于提供關鍵的法律支持,獲得了204萬美元,是安永所得的2倍。這幾家合作伙伴還支付給另一家律師事務所7.5萬美元,獲得進一步的法律庇護。這樣即使國稅局要查,避稅人也有法律文書做保障。

  此外,提供交易平臺的銀行也大掙一筆。卡姆弗戴姆付給德意志銀行352萬美元,在這家銀行進行避稅交易。不過目前此說尚未獲得證實。

  國稅局查辦

  避稅在美國是屢禁不止的現象。美國稅收執行委員會的執行官蒂莫西·麥克馬利說:“這些方法就像鐘擺一樣,一段時間后又回來了。”在20世紀80年代,美國國稅局曾經打擊過一次避稅,當時很多投資者起訴他們的會計師誘導他們逃稅。

  近來,由于避稅的大肆泛濫,政府損失嚴重,國稅局開始再次大規模清查會計師事務所。國稅局前官員查爾斯·羅索蒂在一份報告中稱,2002年,國稅局共查處了82100項避稅案。此外,據國稅局掌握的信息顯示,有100萬納稅人正使用一種簡單的避稅方法:將錢存在匿名的海外賬戶上。

  從去年開始,美國國稅局要求幾大會計師事務所提交不正當避稅報告,包括畢馬威、BDO Se idm an和安達信。他們需要提交1995年以后的交易記錄,坦白各種避稅方案,還要列出投資客戶的名字,而這些都是事務所最為保密的信息。去年11月,聯邦法官命令安達信提交報告,并有可能還要向畢馬威和BDO Se idm an發出同樣的命令。目前這些會計師事務所正在等待最后的裁決。




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