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美財政赤字的假象

http://whmsebhyy.com 2003年01月22日 10:44 人民網-國際金融報

  喬其興

  面對2002財年1576.7億美元的財政赤字,美國總統不思“勤儉持家”,反走“鋪張浪費”之途:不久前,布什敦促美國國會通過一項6740億美元的減稅計劃,其中包括撤消聯邦政府對股票紅利的稅收,加速兌現此前承諾的降低收入稅政策以及向3400萬名中低收入的家長們派送打折優惠等。

  美國目前的國家總負債約為6萬億美元。所謂的國家總負債,就是財政赤字和貿易赤字積累的總和。而美國的年度總產出(GDP)約為9萬億美元。這似乎表明:美國人要辛苦忙碌8個月,不吃不喝、飛機停飛、航母停航、導彈防御工程停止施工,才能還上這筆龐大的債務。而一度被拔掉電源近兩年的美國“赤字鐘”,也于2002年重新開擺。種種現象,很讓善良的世界友邦人士替美國政府和美國人民捏著一把汗。不過,事實表明,美國人民香腸照吃、可樂照喝,美國政府加緊向海灣地區增兵、導彈防御工程如期開工。更不要說會有人注意,點亮美國“赤字鐘”所需500盞燈的照明費用,其實會進一步擴大美國的財政赤字。

  于是我們要問,美國財政到底怎么了?

  我們可以將美國的財政赤字分為三部分:其一,這一部分是強勢美元貨幣輸出的“貨源”,它有賴于其他國家對美國的敬畏和信任;其二,它提供美國經濟貨幣供給的補充———隨著經濟規模不斷增大,經濟運行所需的基礎貨幣量也不斷增大,因此,以財政赤字的方式向經濟系統補充基礎貨幣量;其三,才是真正意義上的收支平衡赤字。

  奇怪的是,在西方經濟理論界,除了對“強勢貨幣”這一方面的因素有所研究外,對財政赤字與基礎貨幣供給關系的研究卻非常少。這可能有兩方面的原因:一是西方的經濟學者熱衷于研究高深、精妙的數學問題,而不屑于對淺顯、直白的基本理論關系進行闡述;或者就是像姜昆說的相聲那樣,“其實我早就知道是這么回事,可我就是不說”。

  將赤字率的構成弄清楚后,每當財政赤字的“陳年舊債”積累到一定程度時,就進行一次“清零”操作,將它歸到“基礎貨幣”那邊去,這樣,善良而不明就里的人們就會減少許多擔心。

  所以,大呼“美國財政堪憂”的論調其實是在玩一種“明修棧道、暗渡陳倉”的把戲:表面上給人一種“惶惶不可終日”的假象,暗地里卻以強勢貨幣的漁利加緊導彈防御系統的部署。明明是世界人民的無私捐助,還美其名曰“美國的購買力在為推動世界經濟復蘇作貢獻”。當世界人民幡然醒悟時,在導彈防御系統那張“天網”之下,已經露出一只黑洞洞的槍口。

  其實,對于我們而言,大發美國之慨是不合適的,需要時時提醒以回歸我們的正題:中國作為一個經濟增長潛力巨大的發展中大國,不要為我們的負債水平大大低于美國的負債水平而沾沾自喜,更不要因目前的負債水平而惴惴不安,我們需要的不是名義上的預算平衡,而是實體經濟增長所帶來的就業率和人民福利水平的提高。就充饑的目的而言,牛奶和面包要比漂亮的數字實在得多。




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