記者徐輝發自北京
12月9日上午,日本銀行(日本央行)副總裁騰原作彌在北京發表演講和回答本報記者提問時表示:“日本的零利率政策已經完成歷史使命”。為對付日本通貨緊縮和日益嚴重的銀行壞賬問題,日本將采取包括財政政策在內的新的刺激措施以拉動企業和家庭的活躍支出。對原美國財長奧尼爾辭職后的未來美元匯率政策,騰原作彌等日本央行官員作了謹慎的經濟
學上的評價,他們認為美國新的經濟政策估計不會貿然采取讓美元適度貶值的中性美元政策。
騰原作彌說:“日本所謂的泡沫經濟崩潰后,在結構問題重壓下,盡管全面采取了宏觀經濟調控政策,但仍無法重新回到持續增長的軌道。在這個過程中,物價一直呈下滑的態勢。日本銀行也從上世紀90年代開始果斷地采取放寬金融的措施。”以至于達到短期利率為零的水平,但目前看效果不是十分明顯,可以說到目前為止,“日本零利率政策已經完成歷史使命”。
他說:“從去年3月底開始,日本金融政策邁進了未曾進入過的領域,即日本銀行從過去實行的把短期利率作為操作目標的金融政策,轉變為央行為銀行體系提供充足的流動性的政策上(實質是增加發放基礎貨幣),把日本銀行的活期存款及銀行體系往來賬戶余額從10-15萬億日元提高到15-20萬億日元。因為金融機構所需要的儲備存款額約為4萬億日元,所以給銀行系統非常充分的流動性。但由于種種原因,從金融方面刺激產業活動的效果不理想的狀況還在繼續。”
為進一步發揮日本銀行放寬金融的效果,實現經濟的持續增長,騰原作彌表示:“日本將來還要在包括稅制改革在內的財政的適當營運、放寬和撤消調控等方面努力,拉動企業和家庭的活躍支出活動。對這種需求方面采取對策的同時,還要繼續謀求金融系統的穩定,謀求搞活金融資本市場,并加強金融中介職能。”
他說,日本銀行近日提出在加速處理壞賬的同時設立產業再生機構。“將把判定為可以再生的企業從金融機構中買下來,從而謀求企業的再生,并謀求企業金融的圓滿化。另外,日本銀行已經從11月29日起開始收購金融機構所持股票。從為金融機構能夠專心致志地解決不良債權這一重要的課題而創造環境的觀點出發,中央銀行破例采取了斷然的措施,原則上到2003年9月末將從金融機構買進2萬億日元的股票。收購對象為所持股票超過自己資本金的銀行。這2萬億日元的金額意味著金融機構到2004年9月末必須賣掉超過自己資本金部分的股票。而2萬億日元的金額是超過部分的股票時價的約1/3。”另外,騰原作彌表示,為強化金融中介機能,完善金融資本市場,日本在其國債推行重新公開方式后,還將于2003年1月引進本息分離債券,并探討明年春天啟動民間短期融資債券(CP)記賬系統的同時,逐步實現合理擔保化(將可以認定為優良資產的部分積極納入合格擔保,將達到一定標準的資產擔保債券及資產擔保短期債券作為合格擔保認可)以及實現電子公開市場操作。
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