BBC總部大樓
本報駐英國特約記者 許安結
英國《衛報》近日刊登獨家消息說,英國廣播公司(BBC)目前正面臨著高達2億英鎊的預算缺口。造成這一問題的直接原因在于,過去一年多來,“9.11”事件、反恐戰爭、巴厘島爆炸案等新聞熱點接連不斷,BBC都投入了大量的人力、物力進行跟蹤報道,從而造成新聞預算嚴重超支。
機構臃腫效率低下
《衛報》的消息說,BBC新聞部的虧空已高達1500萬英鎊,而且“明年如果將全部設想付諸實施的話,還會再增加1500萬英鎊。”
不過,如果從根本上分析,機構臃腫、效率低下似乎應承擔更大的責任。BBC現有雇員多達2.5萬人,公司總裁格雷格.戴克承認,雇員明顯過多,必須減少到“長期可持續水平”。另外,原先被BBC一項財務特權所掩蓋的問題也逐漸暴露出來。歷史上,根據這項財務規定,BBC可用自己的資產做擔保向政府貸款,并利用這筆資金在財政盈余年和赤字年之間進行調劑。
業務主要分為兩大塊
BBC正式成立于1922年,1926年起收歸國有。作為世界上規模最大的媒體集團之一,BBC的業務主要分為兩大塊,一部分負責節目制作和播出,另一部分則負責商業開發。
節目的制作和播出是BBC的主體,下面包括新聞部、電視部、廣播和音樂部以及新媒體部、體育部和職業服務部等許多部門。
商業開發主要是BBC開設的三大實體:BBC全球有限公司、BBC資源有限公司和BBC科技控股公司等。全球有限公司負責BBC的商業性傳媒業務,目的在于實現BBC節目和服務的商業價值,如向海外銷售節目、運營商業頻道以及出版書籍和音像制品等。資源有限公司負責向全公司提供設備以及節目制作的其他資源,其中生產服務部在公司內部提供非商業性的服務。科技控股公司為本公司和外部客戶提供媒體、廣播等的技術解決手段。
沒有一分錢的廣告收入
眾所周知,廣告是現代傳媒業的主要財源,但BBC卻沒有一分錢的廣告收入,不論是在廣播節目還是電視節目中,BBC均不播放商業廣告,這在世界上可謂獨樹一幟。BBC的經費主要來源于英國政府賦予的一項特權:收取電視許可費。在英國,任何接收電視節目的設備,包括電視機、機頂盒以及插有電視卡的電腦等,都得交納電視許可費。目前每臺電視每年的許可費是112英鎊。2001至2002年度,BBC總收入約34億英鎊,其中僅許可費一項就超過25億英鎊,其他收入則來自于三大公司的商業運營、合資經營的收費電視等。
BBC收入雖豐但花費更大,上一財政年度,BBC總支出為35億英鎊,比總收入還多出1億英鎊。未來兩年,由于開支計劃龐大,預算赤字總額預計還將繼續上升,約達2億英鎊。
據一位消息人士透露,為解決預算短缺問題,BBC正考慮三種方式:增加中央基金預算,裁減冗員,做節目之前要先進行篩選。為此,BBC正準備在全公司推出大幅緊縮開支計劃,多個部門已接到通知,要求停止招聘新人,開支比較大的部門還將被迫裁員。
BBC一位發言人說,英國政府已經批準了公司2億英鎊的借款請求。此外,為解決資金短缺問題,BBC還計劃通過別的途徑籌資。在本年度預算案中,BBC訂立的目標是,提高“節目制作的效率”。與此同時,英國政府也提出要求,BBC的支出必須“物有所值”。▲
《環球時報》(2002年11月14日第十三版)
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