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新華社記者王樹柏 林民忠發自多米尼加卡納角
來自19個拉美國家和西班牙、葡萄牙的國家元首、政府首腦11月15日和16日兩天集聚在多米尼加共和國東海岸旅游勝地卡納角的巴瓦羅會議中心，舉行第12屆伊比利亞美洲國家首腦會議，共商合作大計。
伊比利亞美洲國家首腦會議是一個協商、對話的合作機制。自1991年在墨西哥的瓜達拉哈拉舉行首次會議后，每年在不同的國家舉行。伊比利亞美洲國家通過召開這樣的會議，在政治、經濟、文化、教育等領域的合作取得了一定的成效。第一次會議就表示支持伊比利亞美洲實現一體化與合作，會議推動古巴同哥倫比亞和智利恢復了20年前中斷的領事關系。在其后的會議上還明確表示反對美國對古巴的長期封鎖。
在經濟貿易領域，會議多次發表聲明表示支持北南對話，要求合理解決債務問題，推動國際資本向拉美國家流動，支持自由貿易，反對貿易保護主義，強調社會和經濟的均衡發展，主張同貧困作斗爭。會議在教育和文化領域也制定了一些具體合作計劃，設立了印地安人基金，創辦了伊比利亞美洲教育電視頻道，制定了到2015年所有伊比利亞美洲國家的兒童都能免費上小學的目標。
多米尼加共和國總統伊波利托·梅希亞認為，保持拉美國家的穩定同國際局勢密切相關，主張反對恐怖主義、軍備競賽、犯罪、販毒和腐敗，要求保護環境，支持知識傳播和維護文化多樣化。
與此同時，他特別強調要同貧窮作斗爭，認為貧窮制約著民主行政和健全法制。他認為，經濟全球化進程具有積極意義，但對發展中國家的某些經濟部門造成了損害，全球化加速了服務部門的現代化，但隨之而來技術革命又使發展中國家的農業生產處于不利地位。他說：“我們必須下決心利用先進技術加強我們的食品安全和發展我們在世界市場上的競爭力。”
旅游業在許多拉美國家發展很快。人口不到850萬的多米尼加每年就接待350萬名游客。梅希亞主張，要采取措施使旅游業和出口加工業的發展不影響生態環境。
然而，此次會議進程也不是一帆風順的。在外長會議上就曾發生爭執。阿根廷外長主張在最后聲明中寫上反對美國和歐盟對農產品生產和出口給予補貼的內容。阿根廷的立場得到了包括多米尼加在內的其他拉美國家的支持。
但這一立場遭到葡萄牙外長的反對。葡萄牙和西班牙都是歐盟成員，他們表示不能參與反對歐盟。
最后首腦會議采取了折中辦法，即最后聲明不提這件事，但阿根廷可以另外發聲明，其他國家也可以支持。西班牙和葡萄牙曾是拉美地區的宗主國，近年來西葡兩國，特別是西班牙在拉美國家的銀行、電信、旅游等行業的投資增長很快，同拉美國家的經濟聯系更加密切了。但由于各自地位不同，在涉及各自利益的問題上也就出現不同的立場。會議的最后聲明表達了與會國家繼續合作的良好愿望。
《國際金融報》(2002年11月18日第三版)
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