世行東亞和太平洋地區經濟半年報《在變局中前進》認為,推進改革更為重要
記者顧守拙北京報道 世界銀行近日在東京發布東亞和太平洋地區經濟半年報《在變局中前進》。報告指出,2002年上半年全面展開的東亞復蘇目前遇到了來自全球、地區和國內各種不確定因素的綜合挑戰,凸現了政府決策者推進改革以加強公共安全,減少外來沖擊的危害,培育國內生產率增長點的迫切性。
報告呼吁在以下領域采取措施:改善法律秩序和公共安全;保持對國際國內財政狀況的審慎的宏觀經濟管理;加強治理、行政管理和公共金融問責制,尤其是在提供服務方面;鼓勵增長,繼續開發私人、企業家和企業的潛力。這意味著完成金融危機后遺留的結構重組議程,改善金融部門監管,開展更廣泛的改革以強化投資環境,部分國家對安全的擔憂和對下一輪選舉的政治關注越來越多地擠進政策議程,與經濟和結構改革平分秋色。
世界銀行東亞和太平洋地區副行長孔杰忠在報告發布會上說:“全球經濟復蘇的速度由于新興市場的動蕩加劇而低于預期,對東亞出口產品的需求減弱,最近對高技術產品需求的大幅下跌表明,這個關鍵行業的復蘇之路可能坎坷不平。今年世界石油價格大幅上漲將消耗掉東亞大多數國家的收入,而最近巴厘島和其他地方發生的恐怖襲擊事件也會至少在短時間內抑制旅游業的發展和企業的信心,尤其對印尼近期的增長前景造成傷害。”
“所以,東亞地區的外部環境與6個月前相比更顯脆弱和不確定。在這種更復雜和困難的環境中保持適當的經濟和社會發展速度將比以往任何時候都更加依賴于各國政策和機制的質量。”孔杰忠說。
不過,世界銀行東亞和太平洋地區首席經濟學家霍米·卡拉思認為,仍有理由抱樂觀態度。他指出,預期2003年發達國家的外貿和增長仍會好于2002年。此外,中國出現了尤為強勁的出口增長,外商直接投資持續高漲,并在日益廣泛的高技術行業建立起制造業生產能力。中國成為其他東亞國家的重要出口需求來源,在2002年上半年8個東亞經濟體對中國的出口比去年同期猛增了50%。
報告指出,最近全球股市暴跌和主要發達國家(美國、日本和歐盟地區)再次呈現或持續疲軟都增加了全球前景的不確定性,隨之而來的是對出口導向的東亞地區前景的不確定性。因此,世界銀行已把對高收入國家2003年的增長預測從今年早些時候的3.3%調低到2.1%。
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