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【記者徐翼北京報道】
世界銀行日前發(fā)布的一份最新報告指出，東亞地區(qū)只要采取一種以四個關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橹行牡男碌哪Ｊ剑湍軌蛑卣窠?jīng)濟(jì)活力，恢復(fù)在全球的競爭優(yōu)勢地位。這份題為《東亞有競爭能力嗎———為全球市場而創(chuàng)新》的報告認(rèn)為，東亞中高等收入國家能否繼續(xù)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和持續(xù)高增長將取決于以下四個因素：建立創(chuàng)新能力；強(qiáng)化市場機(jī)制和商業(yè)服務(wù)；最大限度地駕
馭信息通訊技術(shù)；促進(jìn)開放。
報告作者沙希德·尤素夫博士說：“對于東亞地區(qū)的許多主要經(jīng)濟(jì)體來說，在21世紀(jì)的前幾個十年，創(chuàng)新而不是資本或勞動力將會成為增長的主要推動力。最具活力的國家將是那些最有能力調(diào)動技術(shù)力量的國家。報告強(qiáng)調(diào)指出，建立創(chuàng)新能力是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，它要求做出機(jī)構(gòu)上的調(diào)整并采取一系列的宏觀經(jīng)濟(jì)和行業(yè)政策。東亞國家從實(shí)力地位出發(fā)：他們有充分的資源供應(yīng)，有制造能力，有教育和科研基礎(chǔ)設(shè)施，有金融和商業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)。多數(shù)國家正在成為日益開放和具有競爭力的經(jīng)濟(jì)體。現(xiàn)在他們需要更上一層樓，同時成為具有高度創(chuàng)新性的經(jīng)濟(jì)體。
報告認(rèn)為，激勵創(chuàng)新的環(huán)境將建立在公共和民營實(shí)體在一個競爭和開放的背景下對研究開發(fā)活動的持續(xù)資金投入的基礎(chǔ)上。這樣一種環(huán)境反過來又為新老企業(yè)開展創(chuàng)新活動和把前途較好的研發(fā)成果投入商業(yè)化生產(chǎn)提供了最大限度的激勵。創(chuàng)新活動可以通過企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系而得到促進(jìn)，這個過程在多個生產(chǎn)廠家形成城市集群時最有可能實(shí)現(xiàn)并且最出成果。成效最顯著的集群是那些少數(shù)核心活動(如電子、生物技術(shù)、服裝或軟件)得到原材料供應(yīng)商和提供金融、法律、市場營銷、會計等企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的強(qiáng)有力支持的集群。
東亞地區(qū)未來增長的很大一部分應(yīng)該來自于服務(wù)業(yè)的擴(kuò)張包括傳統(tǒng)的和新產(chǎn)生的服務(wù)業(yè)。來自于服務(wù)業(yè)效率水平的提高，因?yàn)槟壳暗乃竭�遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于先進(jìn)國家；也來自于服務(wù)業(yè)和制造業(yè)之間更加密切的互動。強(qiáng)大的服務(wù)業(yè)部門會促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而在商業(yè)化方面最成功的一些創(chuàng)新往往是處于服務(wù)業(yè)和制造業(yè)活動的交叉點(diǎn)，在信息通訊技術(shù)及醫(yī)藥科學(xué)領(lǐng)域尤為如此，在汽車和服裝行業(yè)亦如此。在東亞的大部分地區(qū)，服務(wù)業(yè)未來振興的基礎(chǔ)是實(shí)行政策改革以促進(jìn)競爭，提高監(jiān)管的質(zhì)量，深化技術(shù)和管理技能。
信息通訊技術(shù)的發(fā)展，其重要性表現(xiàn)在三個方面。第一，信息通訊技術(shù)領(lǐng)域有大量的創(chuàng)新活動發(fā)生，而且有可能繼續(xù)下去。第二個理由是，通過大大促進(jìn)溝通、合作與競爭，信息通訊技術(shù)提高了全球科研活動的生產(chǎn)率，與此同時又為技術(shù)的傳播開辟了多條渠道。信息通訊技術(shù)是創(chuàng)新導(dǎo)向的增長不可分割的組成部分，其第三個理由源于信息通訊技術(shù)與關(guān)鍵企業(yè)服務(wù)的融合。無論是金融、市場營銷還是后勤服務(wù)，這些分支部門未來的效率和競爭力在很大程度上都取決于對信息通訊技術(shù)的應(yīng)用。
一個具有創(chuàng)新性和競爭力的經(jīng)濟(jì)，其很大一部分活力來自于開放。這是一條貫穿整個報告的主線，尤其突出了關(guān)于擴(kuò)大開放的同時不以犧牲穩(wěn)定為代價的措施所能帶來的好處。就東亞地區(qū)而言，開放與貿(mào)易和資本流動是同義詞。將近30年來，這些以及資源調(diào)動一起形成了東亞地區(qū)增長的推動力。現(xiàn)在，隨著發(fā)展轉(zhuǎn)到更高的層次，更多由創(chuàng)新推動的增長將繼續(xù)通過增加貿(mào)易、外商直接投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和知識型工人的流動，從地區(qū)和全球進(jìn)一步一體化中汲取力量。為報告提供依據(jù)的研究表明，這種東亞地區(qū)中高等收入經(jīng)濟(jì)體的整合有利于擴(kuò)大市場，強(qiáng)化競爭，加快技術(shù)傳播，但更重要的是，由此產(chǎn)生的政策協(xié)調(diào)將會鞏固宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，進(jìn)一步強(qiáng)化積累知識實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)效益的動力。
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