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中國國際問題研究所祝景成
俄羅斯是一個大國，無論興盛還是衰落，始終是人們關注的對象。普京執(zhí)政以來，俄羅斯的經(jīng)濟形勢同樣受到人們的關心。根據(jù)俄羅斯國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字和其他可靠的官方
資料，可以對今天的俄羅斯經(jīng)濟概括地說，從葉利欽時代普里馬科夫總理的政府開始到今天普京時代卡西亞諾夫總理的政府，經(jīng)過整整4年的艱苦努力，俄羅斯到今年夏天終于走出了1998年8月經(jīng)濟危機的陰影。
四年前危機來得兇
盧布貶值使無數(shù)家庭一夜之間一貧如洗。葉利欽總統(tǒng)卸任后還心有余悸地說：“他們可以直接進攻克里姆林宮。”
1998年的經(jīng)濟危機對俄羅斯的普通民眾來說，無異于一場噩夢和浩劫，它來得是那么兇猛、那么突然。人們清楚地記得8月14日葉利欽總統(tǒng)斬釘截鐵地宣布，盧布不會貶值。但他的話音未落，幾天后盧布卻真的貶值了，一夜之間多少家庭一貧如洗！幾年后，葉利欽在他的回憶錄《午夜日記》中仍然心有余悸地寫道：那場經(jīng)濟危機“對我們而言，是一個新的現(xiàn)象。多少年來，一堵高墻將我們與世界文明相隔絕，如今才發(fā)現(xiàn)，我們對這種現(xiàn)象毫無精神準備”，“人們對政府極端不滿，盧布崩潰，中產(chǎn)階級丟掉了存款，商人破產(chǎn)。在這樣的浪潮中，在一片恐慌和嚴重通貨膨脹的背景下，他們可以直接進攻克里姆林宮”。
走出危機不容易
俄羅斯國家統(tǒng)計局今夏宣布，俄主要經(jīng)濟指標已恢復到或非常接近1998年經(jīng)濟危機前的水平。對于俄羅斯這樣一個大國，這顯然是一個來之不易、值得驕傲的成就。
然而，俄羅斯這個龐大的身軀挺住了這場“毫無精神準備的”嚴重危機。4年之后的今年7月，俄羅斯國家統(tǒng)計局局長索克林宣布，俄主要經(jīng)濟指標已恢復到或非常接近1998年經(jīng)濟危機前的水平，已經(jīng)走出了這場危機的陰影。
俄國家統(tǒng)計局的數(shù)字表明，居民收入(包括黑色收入即逃稅部分)超過危機前5.4%，工資提高了18.7%，失業(yè)人數(shù)減少了30%。索克林承認，退休人員的生活水平還沒有達到危機前的水平。1998年危機前退休人員人均退休金為403.7盧布，折合67.28美元；今年7月人均退休金為1341盧布，折合42.5美元。但危機前國家長期拖欠退休金，而現(xiàn)在絕大多數(shù)地區(qū)退休金已經(jīng)按時發(fā)放。因此，從實際情況來說，就是在退休金方面現(xiàn)在也已經(jīng)不比危機前差。對于俄羅斯這樣一個大國，這顯然是一個來之不易的、值得驕傲的成就。
但是，也有專家指出，用今天的數(shù)字與1998年相比并不科學，因為在危機前國民經(jīng)濟在短時間內(nèi)急劇下降。如果用今年7月與1998年7月相比較，人們不難發(fā)現(xiàn)前者比后者仍然還差15%至20%。如果人均收入按美元計算，1998年7月為144美元，今年夏天為116.5美元。再如，一個俄國人今天的月購買力可以購買45.5千克牛肉、71千克魚和401.7千克土豆，在1998年危機前則可以相應購買47.7千克、75.4千克和425.5千克。
但是，必須看到的最大的差別是：1998年危機前的俄羅斯經(jīng)濟是走向深淵，而今天俄羅斯經(jīng)濟是在走向光明。這是必須注意的一點。
普通俄羅斯人的感受
因銀行倒閉，一婦女多年積蓄化為烏有。后來國家還了錢，她說：一個人無論遇到什么風險總要頑強地活下去，生活總是為自己開辟道路。如今走在俄羅斯街頭，到處能感受到俄羅斯人的樂觀和對美好未來的期望。
格里尼婭娃，總會計師，50歲，在危機前收入豐厚，她的錢都換成美元存在因科姆銀行，一家當時非常龐大的商業(yè)銀行。危機發(fā)生后，因科姆銀行倒閉，儲戶外匯存款被凍結(jié)，完全沒有返還的指望。后來，國家儲蓄銀行接手了因科姆銀行儲戶的存款，經(jīng)過4年時間返還金額相當于80%，這是她本人沒有想到的。她說，一個人無論遇到什么風險意外總要頑強地活下去，生活總是為自己開辟道路。那時，覺得多年的全部積蓄化為烏有了，像做夢，但活了下來。后來國家還了錢，也像在夢中。她說，俄羅斯是個大國，不會輕易倒下去的，看看俄羅斯的歷史就會明白這一點。
普列什尼科夫，一家家電連鎖店的總經(jīng)理，30多歲。他說了一個有趣的現(xiàn)象，在1998年經(jīng)濟危機后的1999年新年期間，他的家電銷售量是上年的兩倍。此后幾年，家電銷售量一直以每年翻番的速度在增長。危機前他只有兩家商店，現(xiàn)在他已經(jīng)擁有4家商店，月銷售額為100萬美元，他估計明年就可以接近年銷售額2000萬美元。過去他從莫斯科進貨，現(xiàn)在他準備大量從中國直接進口家電。似乎家電的銷售并沒有受到經(jīng)濟危機的影響。
馬洛茲，州退休基金管理局局長，52歲。他領導著1450名職工，為全州68.6萬退休職工管理和發(fā)放退休基金。他認為，現(xiàn)在的情況比危機前明顯好轉(zhuǎn)，退休基金下發(fā)得比較及時。為了解決老人們領取退休金的實際困難，他們正在逐步實行“退休金磁卡化”的新辦法，使老人們在就近銀行就可以直接提取退休金。現(xiàn)在，退休人員游行集會要求發(fā)放退休金的事件極少，而危機前則是司空見慣的。
這些普通俄羅斯人的感受和看法，使我們不能不相信，今天的俄羅斯正在向前邁進。當你在街上看到那些女大學生正用手機講話(據(jù)說一半以上女大學生有手機、通話1分鐘折合人民幣1元至1.24元)，看到市場上琳瑯滿目的商品，看到許多在建的商品樓，都會感到俄羅斯新的氣息。尤其是從星期五的下午開始，到星期六、星期日，那在街上不時駛過的掛著彩帶或系著金鈴的結(jié)婚車隊，以及在教堂門口或無名烈士長明火前舉行儀式的一對對新婚夫婦，你會感受到俄羅斯人的樂觀和對美好未來的期望。
普京是個務實的人
沒有許愿，沒有制定“幾百天計劃”，但保持政局穩(wěn)定得到了經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
普京總統(tǒng)是個務實的人，他沒有許愿俄羅斯如何經(jīng)濟起飛，也沒有制定什么沽名釣譽的“幾百天計劃”。普京的支持率在不斷上升，而這種支持是社會穩(wěn)定的支柱。普京知道，只有社會穩(wěn)定才能穩(wěn)步地發(fā)展經(jīng)濟。
普京執(zhí)政后首先在世界上恢復信譽，樹立形象。俄羅斯外債始終是西方各國對俄羅斯施加壓力的一張王牌，也是俄羅斯發(fā)展經(jīng)濟的一個障礙。去年年初俄羅斯外債總額是1490億美元，其中包括前蘇聯(lián)的外債1050億美元，俄羅斯自身外債只有440億美元。由于西方從年初就逼債，一時國內(nèi)就還債問題議論紛紛，莫衷一是。但普京總統(tǒng)當機立斷，對外宣布俄羅斯保證償還外債，頂住了西方壓力。由于普京執(zhí)政以后政局的穩(wěn)定和經(jīng)濟的恢復，卡西亞諾夫總理的政府一方面竭盡全力還債，另一方面千方百計同債權(quán)國談判，對前蘇聯(lián)的債務進行重組以削減數(shù)額。到今年年底，俄羅斯外債總額將減少到1245億美元。俄羅斯2003年面臨還債高峰，但今天的輿論與去年相比完全改變了調(diào)子，現(xiàn)在的主旋律是：“俄羅斯已經(jīng)不怕償還外債！”不久前卡西亞諾夫總理在國家杜馬講話時宣稱，1998年俄羅斯國內(nèi)外總債務是國民總收入的1.5倍，今年已經(jīng)下降到45%，明年將繼續(xù)下降到40%。這在很大程度上解除了西方國家對俄羅斯賴債的顧慮，許多西方投資者已經(jīng)看好俄羅斯，甚至已經(jīng)進入俄羅斯，在俄羅斯尋找投資市場并開始投資。
俄報討論
給普京過生日
俄官員估計未來20年需要約兩萬億美元資金，雖然經(jīng)濟發(fā)展存在不確定因素，但俄羅斯今天爭論的已是如何加快經(jīng)濟發(fā)展，而1998年爭論的卻是如何應付嚴重危機。
據(jù)政府經(jīng)濟發(fā)展部官員計算，未來20年俄羅斯經(jīng)濟的順利發(fā)展需要大約兩萬億美元的資金。這樣才可能消滅貧困和達到今年約翰內(nèi)斯堡世界可持續(xù)發(fā)展大會提出的可持續(xù)發(fā)展的目標。經(jīng)濟專家測算，現(xiàn)在俄羅斯國民生產(chǎn)總值為3450億美元，其中用于投資的為17.8%，也就是超過600億美元。按俄羅斯經(jīng)濟以每年增長5%的速度持續(xù)發(fā)展，則20年內(nèi)其國民產(chǎn)值將提高2.5倍。如果投資資金能夠保持在20%的水平，那么20年累積達到投資兩萬億美元是現(xiàn)實的。還有學者認為，在今后20年俄羅斯的國民生產(chǎn)總值預計為15萬億美元，而其中用于投資的比例如果為13%，實際數(shù)額就達到1.95萬億美元，就是說投資比例在國民生產(chǎn)總值中不用20%就可以達到目標。當然這是一種更樂觀的估計。
但是，也有一種意見認為，俄羅斯經(jīng)濟積重難返，存在許多老大難問題。現(xiàn)實出現(xiàn)的問題總是比理論上預測的來得早、來得快、來得多、來得復雜、來得棘手。有時政府不得不被迫修訂正在實施的計劃。比如，俄羅斯出口構(gòu)成中，原料占70%，如果不作改變則十分不利，開采原料的設備要更新，成本要增加，而且需要的投資不會按理論計算那樣逐年平均投入。原料出口的價格也取決于世界市場的變化，有高低兩種可能。未來20年俄羅斯國內(nèi)政局的變化和世界經(jīng)濟環(huán)境的變化也將直接影響經(jīng)濟的發(fā)展速度。俄羅斯今年的增長速度估計就已經(jīng)開始放緩，將達到4%左右，是否能夠達到理論計算的5%，還存在許多不確定的因素。所以，在未來20年如何發(fā)展還需要繼續(xù)研究。
無論如何，俄羅斯今天的爭論已是如何加快經(jīng)濟發(fā)展，而1998年危機前的爭論卻是如何應付面臨的嚴重危機。俄羅斯經(jīng)濟的發(fā)展是必然的趨勢，但俄羅斯今后如何發(fā)展將取決于領導人的決策。很快就是普京“知天命”的生日了，俄報刊已經(jīng)在討論送給普京生日的最好禮物是什么。普京也許正在考慮如何回答人們對他的支持、信賴和期望。
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