記者葉麗雅綜合報(bào)道
鑒于歐盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益緩慢,赤字與日俱增,歐盟委員會(huì)9月24日決定放棄原先規(guī)定的消滅赤字年限,把歐盟國(guó)家維持預(yù)算赤字的年限延長(zhǎng)了2年,至2006年。同時(shí),歐委會(huì)首次公開(kāi)承認(rèn),德國(guó)和法國(guó)這兩個(gè)歐洲大陸最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,他們今年的赤字可能突破歐盟規(guī)定的GDP的3%的上限,這個(gè)上限被認(rèn)為是保證歐元穩(wěn)定的關(guān)鍵。
分析家表示,歐委會(huì)這一決定等同于宣告大眾,歐洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況不佳,短期之內(nèi),復(fù)蘇難望。為此,歐委會(huì)才放寬了穩(wěn)定與增長(zhǎng)條約的條款限制,把歐元區(qū)國(guó)家達(dá)到預(yù)算平衡的年限推遲至2006年。穩(wěn)定與增長(zhǎng)條約是歐盟國(guó)家加入歐元的基本指導(dǎo)方針,它的基本結(jié)論是各國(guó)要努力維持預(yù)算平衡。
倫敦所羅們美邦的經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾佐拉評(píng)析道,延期2年只是略微變動(dòng)了一下穩(wěn)定與增長(zhǎng)條約,問(wèn)題是,這是否是最后一次變動(dòng)這個(gè)條約。他說(shuō),經(jīng)由這次看似微小的改變,如果明年歐盟經(jīng)濟(jì)大國(guó)在不違背公約的條件下,改變赤字上限,沒(méi)有人會(huì)覺(jué)得這是一件離經(jīng)叛道的事了。如果縱容事情發(fā)展下去,條約難保本來(lái)面目,歐元存在的根本也難以保障。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們預(yù)計(jì),歐盟2個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,法國(guó)和德國(guó)也可能正式宣布,他們不能把赤字維持在3%以內(nèi)。這些國(guó)家都將面臨歐委會(huì)的“非常赤字程序”,包括政策建議和高額罰款。
歐洲大陸的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家,以及部分意大利領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)呼吁歐委會(huì)修改穩(wěn)定與增長(zhǎng)條約。改革者們表示,這個(gè)條約就像一根韁繩,束縛歐洲各國(guó),防止他們?cè)跊](méi)學(xué)會(huì)走之前就開(kāi)始跑,以至于摧毀歐元區(qū)的并不強(qiáng)健的經(jīng)濟(jì)體系。但是,除非所有歐盟成員國(guó)一致同意,修改條約絕不可能成行。而歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較弱的國(guó)家可能不贊同修改條約,因?yàn)樗麄兿嘈,現(xiàn)在的條約能幫助他們抵御其他國(guó)家給他們的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沖擊。
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