本報見習(xí)記者文雪梅
自“9·11恐怖襲擊后,當(dāng)乘客、航空公司和機場甘心忍受種種令人心煩而又耗時的安檢措施的時候,當(dāng)航空部門竭盡所能地安慰心有余悸的旅客的時候,當(dāng)好心的美國官員樂觀地推行新的安全計劃的時候,空中旅行的美好歲月已經(jīng)一去不返了。眼下,航空公司和機場正不遺余力地試圖說服政府修改新的安全措施。旅客們對于惱人的安檢程序也十分不滿,
呼吁更為規(guī)范一致的安檢措施。
全球最繁忙的機場———亞特蘭大哈茨菲爾德國際機場,正在同一年來籠罩全行業(yè)的種種難題進行著較量。這個機場是美國第三大航運公司———三角航空公司和新興的小型航運公司———穿越航空公司的軸心。
在受恐怖主義打擊的行業(yè)中恐怕再沒有一個像航空業(yè)這樣糟糕了,在過去的一年里整個航空業(yè)損失了100億美元。為了重新站起來,航空公司除了訴諸于大力削減開支外,還聯(lián)合哈茨菲爾德等機場就削減安全措施這一問題全力同運輸安全署展開了激烈的辯論。航空公司公開反對這些安檢措施,他們認(rèn)為這會嚇跑旅客,尤其是那些短途旅客。
美國三角航空公司總裁弗雷德里克·里德說,“世界上最善意的美國運輸安全署將“扼殺航空業(yè)”。在削減某些特定的安檢程序的問題上,三角航空公司一直最為坦率直言。其董事長里奧·瑪林為此已經(jīng)數(shù)次前往華盛頓同政府官員進行磋商。最近他正極力敦促政府降低打入機票中的每航程2.5美元的安全稅。
一些航空公司還告知政府,他們將拒絕支付政府要求的用于明年安全預(yù)算的7.5億美元。這一數(shù)字是在國會要求為安全費用估價時航空行業(yè)提出的,但航空公司后來稱他們只能支付3億美元的費用。這些公司聯(lián)合起來支持“旅行信譽卡的設(shè)想。對于這一構(gòu)想運輸安全署署長詹姆士·洛伊在一次參議院聽證會上表示了支持。
但也有安全專家稱,這樣的計劃見效極慢,對于納稅人來說也過于昂貴。而且,當(dāng)前程序上的任何松懈都可能帶來可怕的后果。一家風(fēng)險評估公司的負(fù)責(zé)人認(rèn)為,航空行業(yè)在這個問題上有些目光短淺,他認(rèn)為機場安全措施的減少極有可能導(dǎo)致其他情況的發(fā)生。很多專家表示,他們承認(rèn)現(xiàn)在的安全措施比一年前大有改觀,但要切實有效還有很長的路要走。
喬治華盛頓大學(xué)航空學(xué)院的一位航空安全顧問說,登機口處的行李檢測系統(tǒng)應(yīng)該保留下來,因為經(jīng)過安檢后的行李在登機口處有機會被調(diào)換或者做手腳。但是,真正行之有效的安全措施離不開科技的發(fā)展。只有當(dāng)科技發(fā)展到了一定程度,政府才有可能使用面部識別儀、光圈掃描和快捷數(shù)據(jù)庫等來檢查乘客。
整個夏季里出現(xiàn)的諸多狀況表明,人們?nèi)匀挥修k法從安全關(guān)卡的眼皮底下走私武器,有時這樣的紕漏甚至出現(xiàn)在政府工作人員直接管理的機場身上。在8月25日,一名婦女?dāng)y帶一支裝滿子彈的手槍大搖大擺地通過了亞特蘭大的安檢口并上了飛機。當(dāng)這名婦女在費城趕另一趟班機時手槍才被費城的警衛(wèi)發(fā)現(xiàn)。
自2001年9月到今年7月,哈茨菲爾德機場的客流量為6600萬人,與上年相比下降了百分之十幾。目前該機場在吸取了專家的意見后,正在對安檢通道進行改建,以便使檢查更為規(guī)范和有效。在“9·11后的幾周內(nèi),因待查乘客隊伍龐大,人們常常要耽誤一個小時甚至更長的時間。這個機場的總經(jīng)理德科思塔說,如今旅客在淡季等待的時間減少到10分鐘,但在航運高峰期人們?nèi)砸艉?0分鐘。
到今年年底,運輸安全署計劃在國內(nèi)的機場安置1240個炸彈探測儀和5000個爆破跟蹤裝置。包括德科思塔在內(nèi)的一百多個機場經(jīng)理對此都表示了強烈不滿。他們認(rèn)為,這些設(shè)置從長遠(yuǎn)來看造價不菲,而且干擾了旅客的行程。德科思塔經(jīng)理說,他已經(jīng)向政府提供了另一份計劃,那就是在停車廠等地方安置26個更大的設(shè)備進行安全檢驗,而不是在任何角落里都裝上這種設(shè)備。他們已經(jīng)于上個月向參議院遞交了一份信函,請求國會延緩最終期限。機場還希望國會能支付與安全有關(guān)的所有建設(shè)費用,并敦促政府解除關(guān)于未受檢車輛不得停靠在候機廳300英尺以內(nèi)的指令。至于哈茨菲爾德機場去年秋天關(guān)閉的3100個停車廠,它已經(jīng)在設(shè)法恢復(fù)使用其中的2/3,但德科思塔稱,因這一規(guī)定他們已經(jīng)損失了1000萬-1200萬美元的停車收入。至于一經(jīng)發(fā)現(xiàn)安全隱患則需關(guān)閉整個機場的政策,德科思塔說,運輸安全署主管哈茨菲爾德機場的負(fù)責(zé)人已經(jīng)同意除非機場和航空公司的官員首先認(rèn)可,否則不會采取這樣的行動。
運輸安全署的一位發(fā)言人認(rèn)為:“我們總是在審視我們的種種政策,事實是我們總是試圖在世界級的安全措施和世界級的客戶服務(wù)之間尋找最好的平衡。
航空公司們也正掙扎在業(yè)務(wù)直線下降的困擾中。在三角航空公司,從5月份到6月份的收入與去年同期相比低了15個百分點,客流量今年下降了5個百分點。三角航空公司已經(jīng)延緩了37億美元的資本投資,其中包括了從波音公司購買新飛機的款項。該公司目前進行了大規(guī)模的裁員活動,解雇1400名飛行員的計劃也正在進行之中。
為重新賺錢,包括三角航空公司在內(nèi)的眾多航空公司孤注一擲,開始巧立名目征收種種令旅客瞠目結(jié)舌的額外費用。對此,商務(wù)旅行聯(lián)邦主席凱文·米切爾頗為擔(dān)憂,他認(rèn)為:“一些航空公司正誤入歧途,他們要的太多了,這會毀了他們。
但是,無論以前發(fā)生了什么,事實上,過去的一年已向旅客灌輸了太多順從的觀念。日本勝利公司(JVC)主管銷售的副總經(jīng)理吉姆·普里斯在等候飛往鳳凰城時說:“我覺得那些總在關(guān)心何時能結(jié)束安全檢查的人們有些可笑,他們?yōu)槭裁匆獙ψ约簾o力控制的事情那么在意呢?”
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