席雪蓮
加州人仍對2000-2001年那場能源危機心有余悸,如今有一種說法卻更讓他們震驚———能源緊缺和飛漲的價格都是“人為結果”,而幕后的操縱黑手就是已經破產的能源巨擘安然。8月13日,美國聯邦能源管理委員會宣布,對安然串通其他能源公司操縱市場、哄抬能源價格并導致加州能源危機惡化一事展開正式調查。
安然企業文化:欺騙
8月13日,美國聯邦能源管理委員會宣布,對安然的三個子公司,以及埃維斯塔公司(A v is ta)和埃爾帕索電力公司(E l Pa so E lec tr ic)在加州能源危機中是否存在操縱價格的行為進行正式調查。如果罪名屬實,這些公司不僅僅要進行賠償,還會從此喪失能源交易的權力。
這個決定是在該委員會向國會遞交了一份價格操縱問題初步調查報告后宣布的。報告稱有證據表明,安然很可能試圖通過不良交易虛增利潤,并利用中間人掩蓋事實。調查者發現,安然較為慣用的方法是“來回”交易,就是說安然與其子公司,或者外部公司以同等價格交換能源,虛增電力交易數量,造成能源供不應求的假象,以此提高能源價格。
安然曾是加州最有影響力的能源公司,為6個主要能源交易商之首,控制著該州大約1/3的電力。不過,更多的人現在相信它還是最大的市場操縱者。通過這些“高明的”市場策略,安然趁火打劫,從加州掠奪了數十億美元的問題利潤。然而,能源市場信心所受到的損害卻不是用金錢可以衡量的。
這份報告顯然是對安然公司的又一個重大打擊,它指責其企業文化公然“藐視美國能源消費者的利益,向市場透明制度、政府監管挑釁”。最后,報告還建議委員會應該對這些能源公司的“不當行為”提出指控。
四大部門攜手調查
報告是在6個月的調查深挖基礎上得出的。今年2月,即美國第一號能源交易商安然公司申請破產保護3個月后,聯邦能源管理委員會在多方的壓力下,終于就加州能源危機價格操縱問題展開了“實情”調查。
早在2001年,加州官員就曾不止一次地提出調查價格操縱問題,但都被能源管理委員會以證據不足的理由駁回。然而加州官員并沒有放棄,他們動員了更多的西海岸力量,甚至鬧到了國會山。
由于安然丑聞越鬧越大,加州能源危機的黑手問題終于受到了重視。聯邦能源管理委員會主席帕塔·伍德無奈之下,不得不下令進行調查。之所以說伍德無奈,因為他不僅是安然前任首席執行官肯尼斯·萊的好友,他能當上主席也多虧了安然的鼎力相助。
在司法部、證券交易委員會以及期貨交易委員會的大力協助下,加州能源危機背后的黑幕漸漸清晰。能源管理委員會準備舉行聽證會,傳訊相關人員。如果這些公司被確定違反聯邦法律、委員會規章,他們將被吊銷能源交易執照,并吐出所有非法利潤。
加州要求巨額賠償
雖然價格操縱案已經有了很大的進展,但加州州長格雷·戴維斯并不滿意,甚至尖銳地指責能源管理委員會在“粉飾太平”。兩年前,這個委員會先是否決了加州的調查要求,然后經過半年的調查后又宣布進入另一個調查———情況似乎并沒有多少實質性的進展。
更讓戴維斯難以理解的是,雖然已經發現了問題,能源管理委員會卻沒有處罰任何人,當然更沒有向加州進行賠償。也難怪他如此憤怒,那場能源危機對加州生活和經濟造成了巨大破壞,數十萬人生活在黑暗中不說,還有數萬公司停產,其中包括硅谷的高科技公司,損失以百萬計。
戴維斯義憤填膺地說:“如果說從加州掠奪220億美元都不用受懲罰的話,我真不知道這個能源管理委員會還有沒有存在的必要。”
除了讓犯罪者接受處罰,加州還要求得到賠償,目前的估算是90億美元。該州的民主黨參議員巴巴拉·博克斯說:“這是一個非常保守的估計。”在2001年初,加州能源危機達到頂峰的時候,該州的電價為每兆瓦時300美元,是正常時期的10倍。
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