|
記者程惠建綜合報道
7月26日、27日，美、歐、日、加、澳五方農業部長會議在日本奈良舉行。會議不僅沒有就促進農產品貿易達成有關協議，反而使全球農產品貿易再起狼煙。
美農業提案遭強烈反對
美國農業部長維尼曼26日在五方農業部長會議上提出一項提案，要求將全球農產品關稅從目前的62%減少到25%以下，并要求世界貿易組織成員在5年內將農業補貼減少到該國農業總產值的5%以內。該提案還建議世界貿易組織成員增加所有農產品進口配額，幅度為20%。
提案一提出，就招致了日歐的強烈反對。
日本農林水產大臣武部勤指出，此項提案將迫使日本縮減大約3700億日元(1美元現約合188.8日元)的農業補貼，不利于本國農業發展和保護農戶權利。日本大米的進口配額在世界貿易組織烏拉圭回合談判中已有明確規定，增加配額會嚴重損害日本稻農利益。
歐盟負責農業事務的委員菲施勒認為美國的提案嚴重脫離平衡性原則，要求其他國家降低農產品關稅的幅度遠遠大于美國。他認為，該提案根本無法構成實際談判的基礎，美國在提出取消農產品出口直接補貼的同時，對向本國農民大幅增加補貼、違反世貿原則的做法卻不置可否，沒有作出實質性的承諾。
美日歐三方關于農產品貿易之爭由來已久，這次更是事出有因。
兩個月前，美國總統布什剛剛簽署了一項新農業法，其核心內容是加強對本國農業的保護，大幅提高政府對農業的補貼。根據新的農業法，在今后10年里，美國政府用于農業的撥款將達到1900億美元，比舊農業法的開支增加了80%。美國新農業法大幅增加政府對農業補貼的做法遭到國際社會的批評和反對。
轉基因食品爭論不休
五方農業部長會議上，美、歐、日、加、澳農業部長異口同聲強調食品安全，認為現在消費者越來越關心食品安全，如不引起高度重視，就會產生信任危機，食品就會失去市場。但一涉及轉基因食品，各方馬上就各唱各的調。
轉基因技術是美國的長項，美國希望通過轉基因食品擴大農產品出口。于是，美國農業部長安.維尼曼在會議的第一天就發起挑戰，認為有關國家對轉基因食品的限制構成了非關稅壁壘，違反自由貿易的原則。
歐盟的立場與美國的截然相反。歐盟以轉基因食品不能充分保障安全為由，主張凍結新的轉基因食品的生產、銷售和流通。但分析人士認為，歐盟此舉的真正用意是為阻止美國擴大對歐盟農產品出口。歐盟的立場引起美國的強烈不滿，美方認為這不是從科學出發作出的判斷，而是一種政治判斷。歐盟方面則毫不示弱，針鋒相對地表示，從政治角度判斷也有必要。
日本農林水產大臣武部勤對轉基因食品，只是反復強調食品安全。他擔心，如果在轉基因食品的問題上與歐洲的態度過于一致，容易與美國發生對抗。然而，盡管這樣，日本也沒有討到便宜。美國人認為，日本成立食品安全委員會強化食品安全管理，是一種新的農產品貿易壁壘。
從這場轉基因食品爭論中人們可以體會到很多言外之意，今后世貿組織成員在關于農業問題的交涉中，食品安全，特別是轉基因食品安全將成為反復出現的話題。
日本奇招迭出
盡管日本指責美國的農業提案，但日本自己也在農產品貿易上對本國產品采取保護措施。繼實行牛肉“身份證”之后，日本農水省近日又決定，自2003年起在全國推行大米“身份制度”，即大米進入市場必須標明品種、產地、生產者姓名和認證號碼等。此舉不僅可以防止外國大米冒充日本大米，而且對本國大米生產者起到保護作用。同時，各地對大米身份證層層加碼，廣島縣規定要標明管轄生產者的農協組織。岐阜縣對本地傳統蔬菜給予認證，凡本地蔬菜均有認證標志。
日本為什么熱衷于推廣身份證制度？有關人士分析，除了確實是出于保障食品安全外，更重要的是為了以身份證充當本國農產品的護身符。由于日本農產品價格太貴，日本人基本上已經接受外國的農產品，特別是中國蔬菜。日本農產品在一定程度上受到沖擊。這一制度的實行為其他國家的農產品進入日本市場增添了一道壁壘。
熱力推薦摩托羅拉 三星 三菱 松下手機圖片專區，最炫、最酷、最流行！
新浪手機圖片每天增加上百幅，下載最新圖片送大獎！
| 
