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經濟透視:美元貶值--布什推貨幣傾銷新策略

http://whmsebhyy.com 2002年07月26日 11:35 中國經營報

  苗迎春

  7月15日,歐元對美元匯率終于突破1∶1大關,達到1歐元對1.0069美元,這是自2000年2月份以來的首次。美元匯率的這一跌勢反映出投資者對美國股市疲軟的持續(xù)擔心。它也告訴人們,金融市場對美國企業(yè)產生的信心危機在短期內不會發(fā)生改變,美元的疲弱走勢仍將繼續(xù)。

  美元貶值對美國是福是禍?

  二戰(zhàn)以后的歷史上,美元共發(fā)生過兩次大的貶值,一次是1971年12月,一次是1973年2月,這兩次貶值使得美元對主要競爭對手的貨幣匯率平均降低約20%。這兩次美元貶值和匯率變動是在美國的國際收支出現赤字(1971年上半年美國出現自1893年以來的第一次貿易收支逆差,約為20億美元)、美國商品在國外市場上的競爭能力惡化、大量資本向國外輸出以及通貨膨脹加劇的情況下,為了維持美國對資本主義世界的主導地位而制定的新的對外經濟戰(zhàn)略階段的開始。兩次美元貶值導致的最直接后果,一是確立了國際貨幣體系的浮動匯率制;二是尼克松政府通過了富有濃厚的貿易保護色彩的《1974年貿易法》,并宣布對進口商品加征10%的附加稅。

  美元貶值為美國帶來了以下好處:一是使美國商品和勞務的外幣價格下降,提高了美國商品和勞務在國際市場上的競爭能力,刺激了美國產品的出口;二是提高了美國進口商品的價格,削弱了國外商品的競爭力,從而抑制了進口,有利于削減貿易逆差;三是美元貶值有利于美國壟斷組織收買外國企業(yè),促進了美國國外資產的增加;四是美元貶值進一步加強了美國在國際經濟關系中的競爭地位。總之,前兩次美元貶值使美國擺脫了美元泛濫、美國收支赤字無限擴大以及單方面強行限制美元外流而放棄美國對世界經濟主導地位的困境。從這一點來看,美元貶值對美國是福不是禍。

  美元貶值:布什政府真的束手無策?

  此次美元貶值的原因和前兩次貶值有相似之處,一是長達7年的美元匯率過高導致美國企業(yè)出口困難和進口大量增加,從而造成巨額貿易逆差。2001年,美國的貿易逆差額為3475億美元,平均每月290億美元。二是在連續(xù)4年呈現財政盈余之后,美國政府財政今年又出現巨額赤字。本財政年度前8個月(2001年10月到2002年5月),美國政府的財政赤字已經高達1471億美元。三是由于國稅收入減少以及股市受挫,美國本財政年度的預算赤字比預期增加56%,將達到1650億美元。這也是自1994年以來,美國出現的最高預算赤字。四是今年第一季度美國經常項目逆差升至1125億美元,達到美國GDP的4%。五是美國公司丑聞不斷,企業(yè)信譽一滑再滑。六是基于對美元走勢的擔心,外國投資者大量拋售美元,導致美元匯率一路下跌。在以上各方面條件不斷惡化的情況下,今年以來美元匯率跌幅已經超過了10%。根據摩根斯坦利機構的預測,美元現在正開始一個為期數年的下調期,在2002年和2003年分別貶值7%,最終可能貶值20%。如果這一預測準確,此次美元貶值與前兩次美元貶值的幅度基本相等,是巧合還是另有原因呢?

  今年以來,布什在對外經貿政策上采取了咄咄逼人的單邊貿易保護主義政策,目的是削減鋼鐵等產品的進口,保護美國國內鋼鐵、農業(yè)等產品不受外國的競爭。與此同時,布什政府的主要經濟決策者也多次強調,應讓市場決定匯率,其含義是如果美元有序貶值,政府將不進行干預。這一論調與布什推行的對進口產品加稅的政策如出一轍,相得益彰。一個是以征稅阻止國外產品的大量進口,一個是以貨幣貶值刺激美國的產品出口,減少美國日益龐大的經常項目赤字。由此可見,布什政府在美元貶值的問題上可以說是深思熟慮,決不是所謂的“束手無策”。說得更直接一點,布什是在對別國進行貨幣傾銷,他是在實施一項為振興美國經濟而故意接受美元貶值的新策略。看清這一點,我們就會更好地理解摩根斯坦利機構預測的本質所在。

  美元貶值中國所受的影響真的很小嗎?

  根據摩根斯坦利公司首席貨幣經濟分析師斯蒂芬.耶恩的分析,美元貶值對中國大有好處。因為自1998年以來,中國非正式地以8.28∶1的匯率將人民幣與美元盯住。這意味著,當美元貶值時,人民幣的幣值也在下降。所以美元貶值不會使美國從中國的進口放慢,也不會使美國與中國的外貿赤字縮小。根據我國外經貿部公布的數字,今年上半年我國對美國出口達到298.7億美元,比去年同期增加了19.3%,高于全國出口平均增長水平5.2個百分點。單純從數字來看,我國的確成了美元貶值的受益者。但是現實果真如此嗎?

  從國際儲備的損失來看,我國的國家外匯儲備已經達到2427億美元,其中約2/3是美元。根據有關專家的分析,假設占儲備1/3的其他幣種升值和同比例的美元貶值此消彼漲,實際受到的損失經粗略計算在80億美元左右。這一數字并不算太大,但我國國家外匯儲備由于美元貶值所遭受的無形損失可能會比這大得多。

  從最近的情況看,美元的貶值實際上并沒有消除人民幣升值的壓力。按照國際貨幣基金組織的測算,人民幣的升值空間高達84%。另外,中國第一大貿易伙伴日本,由于日元升值會加劇其產品出口中國的困難,如果人民幣幣值下降的時間過久,有可能會引發(fā)中日之間新一輪的貿易戰(zhàn)。歐盟由于歐元升值,在對華貿易上面臨著同樣的問題,歐盟正準備對中國產品采取更為嚴厲的措施也許就是中歐爆發(fā)新的貿易摩擦的前奏。由此可見,對于美元貶值,中國所受的更大的影響正在后面。




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