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【CBS.MW華府25日訊】周四，眾議院通過了一項兩黨最終達成妥協的打擊企業欺詐法案，國會希望透過這一法案來消除公眾對經濟環境的擔憂，在股市面臨困境的情況下恢復投資者的信心。
眾議院投票的結果是423票贊成，3票反對。由於在眾議院獲得通過，這一法案向總統布希正式簽署生效邁出了重要的一步。此前布希已經表示，他將簽署該法案并盡快付諸實施
。
法案是以壓倒性的優勢獲得通過的，它將對企業欺詐和文件銷毀行為做出嚴厲的司法懲處。來自紐約州的眾議員約翰-拉法斯(John LaFalce)表示，“這是改革我們金融市場運作的重要一步，我希望這一法案將有助於恢復美國企業的聲譽。”拉法斯是一位民主黨人，也是眾議院金融服務委員會的資深委員。
為了使法案盡快在國會獲得通過，叁議院多數黨領袖湯姆-達施勒(Tom Daschle)表示，叁議院很可能在本周五決定是否通過這項法案。
國會兩黨的議員都急於盡快恢復美國人對企業和市場的信心。要知道，今年十一月即將舉行中期選舉，議員們當然希望透過此舉獲得選民們的支持。
財政部長保羅-奧尼爾(Paul O'Neill)表示，法案將明確指出企業在財會方面應該遵循的義務。在全美制造商協會大會上，奧尼爾發表評論稱，“我可以肯定沒有那個執行長膽敢再次實施欺詐行為，我們將為企業重新開始清白的運營奠定基礎�！�
法案在眾院獲得通過有可能繼續推動股市連續第二天上漲，在周三的交易中，道指大幅高收488點，重新挺立在8000點關口之上。在過去的九周中，美國股市遭受了極為慘重的損失。
此外，已申請破產的Adelphia Communications Corp的前執行長被逮捕對股市也是一個推動，他的兩個兒子均被指控存在財政欺詐行為。
在眾院的辯論過程中，眾議院里查德-巴克爾(Richard Baker)表示，公眾希望找出那些涉嫌企業欺詐的人并讓他們受到懲罰，“美國人民不僅希望作假者受到懲罰，他們還強烈要求嚴厲懲處那些作假者�！�
眾議院的共和黨人最終接受了上周由民主黨人控制的叁議院一致通過的一項法案，法案中最為嚴厲的多數條款最後都得到了共和黨人的認可。
由於十一月的國會選舉即將來臨，共和黨人最終做出了讓步，他們意識到由於一系列的企業財會丑聞，投資者的情緒和股市已經受到沉重打擊，對美國人的退休金也構成了嚴重的沖擊。
共和黨叁議員菲爾-格雷姆(Phil Gramm)是在眾院和叁院的協商中唯一的持不同意見者，事後他承認，“在我們當前所處的環境中，實際上任何的法案都可能在國會獲得通過。”
這項法案將對涉嫌企業欺詐和文件銷毀的人員施以罰款和監禁的司法處罰，并授權建立一個獨立的非官方委員會，它擁有傳喚和審察會計師行的權力。
法案對為客戶提供審計服務的會計師行再為同一客戶提供諮詢服務的行為做出了限制，并禁止公司為自己的高層管理人員提供個人貸款，法案還建立了有關金融分析的新法規，防止出現利益沖突。
此外，法案還延長了投資者對公司欺詐行為提出訴訟的期限，這對民主黨人而言是一個不得不吞下的苦果。在過去的幾年當中，民主黨人一直阻撓這一條款的通過，他們堅持這將導致股東訴訟案的過度增長。
叁院的民主黨人還同意了眾院版法案中加大那些犯有欺詐和文件銷毀罪行人員的刑期和罰款額度的條款。
兩黨達成的一致還包括為因企業欺詐而蒙受損失的投資者建立一個聯邦補償基金，這一提議得到了共和黨人的大力推動�；鸬馁Y金將來自於所有的民事罰款、補償和企業不法者的資產。
民主黨人一直指責共和黨人長期以來阻撓對企業欺詐行為的嚴厲打擊，共和黨對此的回應是提出了對不法者更為嚴厲的懲處，其嚴厲程度甚至超過了民主黨人控制的叁院通過的法案的有關條款。
美國消費者協會發表評論道，國會的有關立法確實有助於幫助企業認真履行其業務，并恢復公眾對企業的信任。在四月份，共和黨占據優勢的眾院通過了一項嚴厲程度較低的會計審察法案，當時WorldCom隱瞞近40億開支的事件還沒有曝光，但是在上周開始的叁眾兩院談判中，共和黨的作用明顯下降。
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