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 擔負重樹政府威信的皮特任重道遠
張楠
美國證券交易的頭號“巡警”、證券交易委員會(SEC)主席哈維·皮特近日愁事不斷：先是安然破產(chǎn)事件，后來又爆出世界通訊和施樂涉嫌會計欺詐……一些政府官員開始指責皮特太“軟弱”、工作不利，趕他下臺的呼聲此起彼伏。而此時中期選舉將至，盡管副總統(tǒng)切尼“賬本不干凈”的丑事正被輿論盯得緊，總統(tǒng)布什不得不指望皮特幫自己擺平企業(yè)信譽危
機，重樹政府威信。有了總統(tǒng)撐腰，皮特發(fā)誓堅決不辭職，并決心改變自己的形象：首先拿切尼曾經(jīng)所在的哈利伯頓公司開刀，絲毫不給這位副總統(tǒng)面子。
放棄高薪選“窮差”
56歲的皮特曾經(jīng)是一名頗有名氣的律師。2001年5月，他放棄300萬年薪律師工作，來到證券交易委員會(SEC)任主席，選擇了這份年薪只有13.17萬美元的“窮差”。
1975年，皮特升為SEC常務理事，負責委員會的法律程序和證券法律難點的解釋工作，成為SEC歷史上最年輕的高級律師。他總是能把法律的難點解釋得明白易懂，名聲也越來越響。在那個位置上，皮特了解了很多會計事務中的黑幕，在被證監(jiān)會查處的20余樁與會計師事務所有關的案子中，皮特都參與其中。
1978年，為了個人發(fā)展的需要，皮特離開SEC，成為弗瑞德·弗蘭克律師事務所的合伙人，并以化解證券難題而著稱，他以私人律師的身份幫助SEC處理了很多大案要案。
布什當選為總統(tǒng)后，親自請皮特掌管SEC，希望他能勝任“警察”的角色，管好華爾街這個美國金融“發(fā)電站”。
接手一個爛攤子
上任初期，國會中的民主黨議員和投資者們對皮特的“軟弱”十分不滿，罵他是“懦夫”；但是一旦皮特采取懲罰措施，金融行業(yè)的巨頭和強硬的保守派們又稱他是“叛徒”，在拖累美國經(jīng)濟的發(fā)展，“夾在中間兩邊不是人”，這讓皮特頗感頭疼。
安然、世通和施樂的問題充分暴露了華爾街的貓膩：不少公司偷偷夸大利潤、低估債務、隱瞞成本，而審計機構為了保留客戶，為其隱瞞縱容。尤其是安然的快速倒臺，令華爾街刮起一股風潮，許多公司不得不重新申報收入和填補許多漏洞。皮特面臨的是一個爛攤子，他必須清理多年“積累”而成的混亂狀況：美國資本市場所依賴的上市公司財務信息和數(shù)據(jù)的可信度和誠實之間的摩擦。
布什撐腰渡難關
從坐上SEC主席交椅的第一天起，皮特就意識到這不僅是個“窮差”，還是“苦差”。他面對多方面的壓力。首先就是包括前副總統(tǒng)戈爾在內(nèi)的民主黨人士指責說，皮特擔任證券律師的時候，對美國的會計制度及五大會計師事務所了如指掌，與會計、審計界交往甚密，布什政府選他來當SEC主席，真是“挑狐貍看雞窩”。
皮特本人與會計行業(yè)的聯(lián)系密切，而且與處于SEC調(diào)查的各大公司管理層也有私下會面，因此遭到了一片譴責之聲，也使SEC重拾監(jiān)督機構信心變得復雜。據(jù)悉，皮特曾與施樂高層舉行過私下會面，但是談話的內(nèi)容皮特一直都沒有向外界透露。
要求皮特下臺的呼聲高漲，但白宮發(fā)言人弗萊舍7月15日表示，盡管政府內(nèi)部一些人士反對皮特繼續(xù)擔任SEC主席，“但是總統(tǒng)是支持他的。”白宮官員公開和私下里都多次表示“皮特的職位沒有危險”。7月12日，當著新的企業(yè)職責小組的面，布什公開稱贊皮特的
工作。14日，白宮為皮特安排了多次電視露面，充分顯示對他的信心和支持。
有分析家稱，此時此刻替換SEC主席，只能使美國證券市場變得更加不穩(wěn)定，畢竟從去年5月份開始，皮特已經(jīng)適應工作一年多了；新的主席需要經(jīng)歷一段磨合期不說，由于中期選舉臨近，任何一個被提名者都會遭到民主黨議員的“挑挑揀揀”。
但也有分析家們認為，如果人民對各大公司管理層和政府監(jiān)管人員的信心不能恢復，那么SEC主席之位遲早要換。對于布什和皮特來說，如果今年夏季美國的股市仍沒有好轉，他們頭上的壓力將更大。白宮官員們說，企業(yè)丑聞將在今年夏季之前淡去，只要皮特撐過這個夏天，就好辦多了。
開足馬力查切尼
有總統(tǒng)在身后撐腰，皮特自己也信心十足，他稱自己“就是適合這個位子的人”。
對于哈利伯頓石油服務公司在副總統(tǒng)切尼擔任其總裁期間涉嫌違規(guī)操作賬目一事，SEC將“開足馬力”展開調(diào)查，不排除采取強制行動的可能。皮特堅決地說：“如果哈利伯頓或其它任何一家公司有問題，我們將對其進行調(diào)查，我們將采取一切適當?shù)男袆印！?/p>
皮特還宣稱，SEC是一家獨立的監(jiān)管機構，不會放過任何一個違反金融法的人。皮特以世通為例說明SEC的毫不手軟：SEC在知情后幾小時內(nèi)就起訴了世通。對于施樂也是一樣，如果其確實存在會計欺詐的問題，SEC也將立即提起訴訟，目前他們正在調(diào)查公司管理人士在其中充當?shù)慕巧?/p>
據(jù)悉，雖然SEC沒有司法權，但它可以通過進行罰款、禁止有關人員擔任公司領導人或禁止其在董事會任職等方式，對涉案管理人士進行懲罰。
皮特還直言，必須成立一個由會計師事務所之外的人士組成的監(jiān)督機構監(jiān)控會計行業(yè)，以恢復民眾對會計業(yè)和上市公司報告的信心。具體的第一步就是加強現(xiàn)有會計制度，將美國證監(jiān)會審查的公司數(shù)目增加三倍，處于困境的電信行業(yè)將首當其沖。同時，他還會密切關注CEO們的個人財務表現(xiàn)，杜絕任何欺詐和腐敗行為。“安然事件”之后，皮特還專門拜訪了美國會計師認證協(xié)會的高層人員，就會計制度的進一步完善進行了探討。
皮特下一步面臨的任務是：為SEC多籌資金。皮特說，要想重塑公眾信心，必須加強證券交易委員會的力量。他打算在下一年將預算增加到5.8億美元，比上一年多追加9100萬。皮特能否拿到這筆錢，幫助布什政府走出企業(yè)信譽危機，現(xiàn)在還很難說。
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