近來,美國安然、世通、施樂等大公司財務丑聞接連曝光,布什總統發誓要對此加重處罰。然而,4日的《華盛頓郵報》卻報道,布什當年做石油商人時,也曾干過與他現在許諾要清除的那些商業行為相同的事情。
布什身陷經濟丑聞?
近來,在股市上損失慘重的美國國民都在問一個問題:先有安然,再有世通,接著是施樂,隨著這些做假賬者紛紛被曝光,下一個暴露在媒體聚光燈下的“倒霉蛋”又會是誰呢?會不會是美國現任總統喬治·沃克·布什?
借著大公司假賬案曝光的“東風”,這位來自得克薩斯州的前石油商十多年前違法拖延申報股票交易的舊賬,日前也被人翻了出來。而這次,布什對此給出的解釋又與當初大相徑庭,不得不令人頓生疑竇。
-布什后院起火
大公司財務丑聞的曝光引發了美國股市的不斷下滑,威脅到了美國經濟的復蘇,進而也對執政的共和黨產生了不利的影響,這怎能不讓總統布什大感惱火?然而,正當他對這些丑聞大加指責、發誓要加重處罰之際,他自己的后院卻也著起了火。美國媒體近來紛紛披露,布什在得克薩斯做石油商人時,曾經干過與他現在許諾要清除的那些商業行為相同的事情。
據《華盛頓郵報》4日報道,1986年至1990年間,布什是哈肯能源公司的董事會成員。1990年,他的公司與如今的世通、施樂公司一樣,在賬目上做了手腳,把出售旗下子公司——阿洛哈石油公司的收入列入了當年第二季度的賬目內,而這筆錢實際上要到下一季度才能到賬。值得注意的是,當時為哈肯審計賬目的正是在安然、世通丑聞案中頻頻亮相的安達信會計師事務所。美國證交會及時發現了這一問題,并與哈肯公司進行了交涉。迫于壓力,哈肯公司1990年8月20日最終宣布,該公司到當年6月30日為止的上一個財政季度的凈虧損額比原先公布420萬美元還要多1900萬美元。而當時在公司審計委員會任職的布什很難說對此毫不知情。
更重要的是,布什自己也因為涉嫌利用對公司內情的了解進行違規股票交易而成了證交會另案處理的對象。
1990年8月20日,哈肯公司虧損額劇增的消息一經宣布,該公司股票價格立刻急劇下跌,到當年年底已跌至每股1美元。而此前,布什曾在6月22日以每股4美元的價格拋出了他持有的21.2萬股哈肯公司股票。布什是在20世紀80年代中期哈肯公司收購他擔任首席執行官的七色花石油公司時獲得這些股票的。他解釋說,拋出股票是為了償還銀行50萬美元的貸款,這筆貸款被他用來購買了得克薩斯流浪者棒球隊的股份。按照美國有關法律規定,作為公司董事會成員,他必須在出售本公司股票之后立即向證交會申報,但他直到1991年3月4日才提交了這筆股票交易的詳情表。因此,證交會懷疑布什是在知道公司財務狀況不佳的情況下預先拋出股票套現。
通常,如果證交會沒有及時收到所有表格,他們就會懷疑在證券交易中存在違規交易。但證交會當時在對布什的交易情況進行調查后認為,他并沒有進行內幕交易,只不過是拖延了申報交易的時間,因此鑒于其情節輕微沒有對他采取任何法律行動。
白宮3日也承認,布什未能按照聯邦法律規定及時披露自己拋出哈肯公司股票的交易。有關這筆交易的報告是在股票賣出34周后才提交給證券交易委員會的。布什1994年在競選得州州長時曾對此事作過解釋。他當時說,他向監管人員報告了出售股票的情況,但證券和股票交易委員會可能把他的申報表弄丟了。
-民主黨緊咬不放
多年來,民主黨人就一直緊咬住布什的哈肯公司股票交易案不放,在布什參加的從州長到總統的多次競選中揭發此事,但未能起到明顯的效果。
去年年底,安然案發后,曾與該公司前董事長兼首席執行官肯尼斯·萊交往甚密的布什一直設法與這一丑聞拉開距離,保持自己廉潔奉公的形象。今年3月,布什公布了一個包括10點內容的計劃,旨在促使公司公開更多的重要財務數據,以恢復投資者因安然破產案而大受打擊的信心。他建議制定相關條例,要求企業高級主管買入或拋出本公司股票時應在兩天內公布。布什當時說:“商人不僅要對市場的需求和個人的利益負責,還要對自己的良心負責。”
近日,在世界通信公司爆出最新的財務丑聞后,布什更是信誓旦旦地許諾要嚴厲懲治企業界的害群之馬。他還定于9日在華爾街向1000多名企業家發表講話,再次呼吁加強企業責任感和懲治不端行為。
見時機已經成熟,意在今年11月的議會選舉中有所作為的民主黨人又舊賬重提,將這一事件重新找了出來,希望能借助民眾對做假賬者的憤怒情緒給布什和他的共和黨一記重拳。
民主黨全國委員會主席特倫斯·R·麥考利夫說:“布什總統、切尼副總統,還有證交會主席哈維·皮特都全力抨擊公司首席執行官們不負責任的行為,但是輪到他們自己頭上,他們的座右銘馬上變成了‘一切到此為止’……布什政府給肆無忌憚的首席執行官們開了綠燈,它幫助培養了一個讓他們為所欲為的商業環境……現在是布什總統這位首席執行官為自己在私營部門經商時的行為負責并承擔起作為美國總統的責任的時候了。”
-白宮指責律師
本月2日,布什前往威斯康星州密爾沃基參觀當地的一個教堂,并在參觀結束后舉行了記者招待會(上圖)。會上,有記者問布什:“有一位專欄作家在今天的《紐約時報》上撰文稱,上個世紀80年代,你作為哈肯能源公司董事會成員曾違規出售股票,這種行為等同于你現在所批評的那些公司的所作所為。你對此有何評論?”布什回答說:“我所做的一切都是完全公開的,都經過了仔細的審查。”
與1994年布什在競選得克薩斯州州長時把責任推給證交會不同,這次白宮把未及時申報股票交易情況一事歸咎于公司律師的“忙中出錯”。
白宮發言人阿里·弗萊舍解釋說,布什當時未能及時公布出售股票情況,是由于公司律師的錯誤造成的。他說,布什在出售哈肯能源公司的股票前,曾按照法律規定填寫了144號表格,將出售股票的意向通知了證交會監管人員。但在出售股票后,布什總統認為他的律師已經把所有的表格填寫妥當并交給了證交會歸檔,結果卻發現律師出現失誤4號表格(股票交易詳細情況申報表)沒有交給證交會。
弗萊舍說,總統在20世紀80年代末、90年代初擔任哈肯能源公司董事期間確實沒有做錯什么事情,證交會當年的調查結果就可以證明這一點。據證交會的一份內部備忘錄顯示,當時布什晚了34個星期才報告他賣出價值84.8萬美元的公司股票一事,但證交會的結論是,“看來布什沒有從事非法內幕交易”,“這不是一件值得提出起訴的案子”。
針對有人將哈肯公司把出售子公司收入歸入上一季度的做法與世通、施樂等丑聞相比較的情況,弗萊舍不屑地說:“把哈肯出售一個價值1200萬美元的子公司與世通蓄意隱瞞38億美元損失相提并論,顯然是非常可笑的。”
弗萊舍說:“只要他(布什)參加競選,他的對手總會翻出這筆舊賬。在他競選總統時,各大媒體早已炒作過此事,這些都有記錄在案。”事實上,當時,人們更關心的是布什在耶魯上大學時酗酒和在服兵役時開小差等花邊新聞。
-證交會處境尷尬
再來看看當初證交會到底是如何調查此案的。
據美國有線新聞電視網(CNN)報道,證交會1992年3月18日的一份備忘錄說:“根據我們的調查,布什并沒有參與非法的內幕交易,因為他并沒有掌握非公開的實質性信息,在出售股票時(對公司真實的財務狀況)也并不知情。”根據備忘錄的記錄,證交會的官員認為,有證據表明,布什并不知道哈肯公司的虧損額會高達2320萬美元,而不是公司此前宣布的420萬美元。而且,在1990年8月20日,哈肯公司公布真實的虧損額后,市場當時的反應也不是很激烈:當天由每股3美元跌至2.375美元,隨后又于第二天反彈至3美元。備忘錄說:“鑒于股市對哈肯公司損失2320萬美元的消息反應都不過如此,因此其原先公布的420萬美元的損失額就更不能算得上是(促成布什拋售股票的)實質性信息了。”由此,證交會認定布什雖然晚交了表格,但卻沒有從事內幕交易,因此對他沒有采取任何法律措施。
然而,由于1991年證交會對布什展開調查之際正是布什的父親老布什擔任總統之時,而且當年證交會負責調查布什違規出售股票一案的首席法律顧問詹姆斯·R·多蒂曾是貝克·博茨律師事務所的合伙律師,幫助過布什收購得克薩斯流浪者棒球隊,布什當時聘請的律師羅伯特·喬丹(去年被布什任命為駐沙特大使)又曾是多蒂在貝克·博茨律師事務所的同事,因此,證交會當時所得出的結論的公正性十分令人懷疑。
為此,多蒂在3日接受《華盛頓郵報》采訪時表示,當初他曾經要求不參與對布什一案的調查,但沒有得到批準。但他表示,調查完全是按照正常的程序進行的。他說,布什最終還是交齊了所有的表格,“盡管它們交遲了,但至少完全公開了他所做的一切……在那個年代,至少有一半美國公司都遲交表格”。
趙卓昀(新華社供本報特稿)
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