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日前，歐佩克成員國(guó)決定維持原有的“限產(chǎn)”措施。今年5月以來(lái)歐佩克一再“限產(chǎn)”，但成員國(guó)私下提高產(chǎn)量，俄羅斯等非歐佩克國(guó)更是大舉增產(chǎn)。加之秘書長(zhǎng)人選難產(chǎn)，油價(jià)連續(xù)下跌，歐佩克產(chǎn)油國(guó)赤字大增。
北極熊爭(zhēng)奪“石油權(quán)”
國(guó)際觀察家指出，歐佩克日前宣布維持“限產(chǎn)”的真正目的，在于說(shuō)服歐佩克以外的俄羅斯、挪威和墨西哥等重要產(chǎn)油國(guó)進(jìn)一步延長(zhǎng)現(xiàn)有的減產(chǎn)保價(jià)協(xié)議，影響世界石油市場(chǎng)價(jià)格，雖然俄羅斯和挪威已宣布從7月1日起不受“限產(chǎn)”的約束。
俄羅斯企圖在國(guó)際石油市場(chǎng)扮演更重要的角色。俄羅斯石油儲(chǔ)藏量居世界第六位，但是近年來(lái)其開采量居世界第二位，僅次于沙特阿拉伯。2001年俄羅斯石油產(chǎn)量約為3.4億噸，出口兩億噸。俄羅斯石油的主要出口方向是西歐、美國(guó)及地中海沿岸國(guó)家。
俄羅斯石油產(chǎn)量近年以兩位數(shù)速度增長(zhǎng)，達(dá)700萬(wàn)桶／日，在未來(lái)兩三年內(nèi)將超過(guò)沙特阿拉伯(820萬(wàn)桶／日)躍居世界第一大產(chǎn)油國(guó)，達(dá)到1100萬(wàn)桶／日。一兩年內(nèi)波羅的海輸油管等四大輸油管的建成將使俄羅斯的石油出口能力翻一番。
時(shí)下非歐佩克產(chǎn)油國(guó)產(chǎn)量已經(jīng)是歐佩克的兩倍多。雖然已經(jīng)確認(rèn)的世界原油儲(chǔ)量在2／3集中在中東的歐佩克成員國(guó)，但是在實(shí)際的生產(chǎn)中，歐佩克10國(guó)的份額正在逐步下降。
2001年歐佩克每天減產(chǎn)350萬(wàn)桶，但俄羅斯卻每日增產(chǎn)了50萬(wàn)桶。維也納會(huì)議之后，歐佩克成員紛紛落實(shí)每天減產(chǎn)150萬(wàn)桶的計(jì)劃，俄羅斯卻開足馬力生產(chǎn)。不論是國(guó)際石油市場(chǎng)價(jià)格操控權(quán)和市場(chǎng)份額，歐佩克幾乎無(wú)優(yōu)勢(shì)可言，想要把失去的價(jià)格操控權(quán)及市場(chǎng)份額再度奪回來(lái)更是難上加難。
布什政府在國(guó)際能源政策上采取的手法是疏遠(yuǎn)歐佩克，拉攏墨西哥和俄羅斯。美國(guó)利用了俄羅斯經(jīng)濟(jì)困難而放開石油資源之機(jī)，讓國(guó)際石油跨國(guó)公司大舉進(jìn)軍俄羅斯石油產(chǎn)地，將使俄羅斯石油產(chǎn)量迅速增加30%，2～3年內(nèi)還將增產(chǎn)50%。5月底美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)訪問俄羅斯時(shí)，埃克森石油公司已決定向俄羅斯的薩哈林島石油能源投資7.5億美元。
限產(chǎn)聯(lián)盟名存實(shí)亡諸多因素制約油價(jià)攀升
雖然歐佩克的決定宣布后，世界石油市場(chǎng)價(jià)格有所上揚(yáng)，但歐佩克秘書處日前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，上周該組織7種市場(chǎng)監(jiān)督原油一攬子平均價(jià)為每桶22.86美元，比前一周的23.36美元每桶跌50美分。歐佩克原油5月份月平均價(jià)格還保持在每桶24.76美元的水平，與該組織規(guī)定的每桶25美元的內(nèi)部參考價(jià)相差無(wú)幾。自5月中旬以來(lái)，油價(jià)連續(xù)5個(gè)星期下跌，每桶累計(jì)跌2.90美元，接近該組織價(jià)格調(diào)控機(jī)制規(guī)定的22美元下限。
從基本層面上看，石油市場(chǎng)并未支持高油價(jià)。目前，原油及成品油的供應(yīng)充足，美國(guó)的庫(kù)存不斷上升。美國(guó)的原油庫(kù)存雖比去年低120萬(wàn)桶，但仍比前3年平均庫(kù)存高出670萬(wàn)桶。美國(guó)的柴油存貨比去年高出2000萬(wàn)桶，比前3年平均存貨高出1290萬(wàn)桶；汽油存貨比去年多出830萬(wàn)桶，比前3年平均存貨高出610萬(wàn)桶。因此，美國(guó)的柴油和汽油存貨都較為充足。由于存貨充足，煉油廠曾削減運(yùn)轉(zhuǎn)次數(shù)。煉油廠對(duì)原油的需求仍算穩(wěn)定，或許會(huì)稍有下降。
油價(jià)走低的另一個(gè)原因是人們對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂。股市走低、美元疲軟以及美元債券的表現(xiàn)均增加了人們對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)在2002年下半年復(fù)蘇的疑慮。分析家們相信，目前的油價(jià)包含了每桶5美元至7美元的“風(fēng)險(xiǎn)貼水”。現(xiàn)在貿(mào)易商們不再過(guò)多重視以巴沖突、印巴沖突。美國(guó)基于天氣和后勤問題，在攻打阿富汗之后，今年底以前也不大可能攻擊伊拉克。因此，投機(jī)商們正削減其持有的倉(cāng)位。這也給油價(jià)帶來(lái)了下降的壓力。
國(guó)際能源機(jī)構(gòu)進(jìn)期發(fā)表報(bào)告說(shuō)，歐佩克成員國(guó)私下增加石油產(chǎn)量是今后石油價(jià)格難以攀升的主要原因。歐佩克成員今年3月份私下增加了產(chǎn)量，其中阿爾及利亞增產(chǎn)的比例最多。大部分歐佩克成員國(guó)的產(chǎn)量都突破了限產(chǎn)的限額，其中阿爾及利亞3月份日產(chǎn)量為85萬(wàn)桶，而它的配額僅69.3萬(wàn)桶；伊朗3月份的日產(chǎn)量為329.5萬(wàn)桶，2月份為337萬(wàn)桶，而它的配額是318.6萬(wàn)桶。5月份歐佩克石油產(chǎn)量日增加29萬(wàn)桶，達(dá)到每日2310萬(wàn)桶，比歐佩克的每日產(chǎn)量上限多出140萬(wàn)桶。這種非官方的增產(chǎn)當(dāng)然有助于全球油價(jià)的走軟，并使歐佩克有理由認(rèn)為從市場(chǎng)基本面來(lái)看無(wú)需提高產(chǎn)量。
眼下，德俄雙方正在研究用歐元作為俄向德出口石油的結(jié)算貨幣，為歐元區(qū)其他國(guó)家先行試用。這可能是石油貿(mào)易的一場(chǎng)革命，因?yàn)槠駷橹谷澜绲氖徒灰讕缀跞加妹涝Y(jié)算。俄方對(duì)此的考慮是減少對(duì)美元的依賴性。雙方的政治家和銀行家打算在一個(gè)或幾個(gè)交易所為俄羅斯的石油創(chuàng)建用歐元結(jié)算的期貨交易，使雙方都能從中受益。對(duì)德國(guó)來(lái)說(shuō)，一方面有利于使進(jìn)口石油價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定；另一方面可以減少對(duì)歐佩克的依賴性。在過(guò)去的幾年，德每年進(jìn)口石油已達(dá)1.05億噸，從俄羅斯進(jìn)口量約占進(jìn)口總量的30%。目前歐盟40%的石油來(lái)自俄羅斯，到2010年這個(gè)比例將提高到60%。對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)用歐元結(jié)算可提高其石油收入的穩(wěn)定性。
蕭燁
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