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 圖片：美國證券交易委員會主席皮特宣布以民事欺詐罪起訴世界通信公司
李宏偉 本報記者程瑩
隨著安然和世界通信等大公司偽造帳目的丑聞先后曝光，美國大公司在財務方面的可信度一落千丈。美國證券交易委員會日前被迫出臺一項新規定：去年收入超過120億美元的大公司必須以書面形式承諾其公司帳目的真實可信，并且上面要有公司總裁的親筆簽名。
據美國全國廣播公司7月7日報道，去年，全美年收入超過120億美元的公司共有947家，這些公司的總裁們必須在證券交易委員會8月14日整理封存檔案前完成宣誓簽名。總裁們將抄寫如下誓詞：“據我所知，財政報告中沒有任何不實信息，沒有刪除任何免使該報告誤導的內容。”然而，這里存在著很大的回旋余地，“據我所知”的定義十分模糊。
證券交易委員會聲稱，宣誓書將被公開，總裁們必須查驗公司的業績和帳目，并對其檢查負責。如果經委員會檢查，公司帳目仍存在問題，總裁就會遭到起訴。
該委員會同時規定，自8月19日起，公司呈遞交的財務報告必須由總裁簽字，總裁的簽字代表整個公司。而目前，大多數公司向證券交易委員會呈遞財務報告時無需總裁的簽字。
美國證券交易委員會本身沒有權力制裁造假帳的公司，它只能定期把帳目中出現的疑點上報司法部，再由司法部處理。在安然和世通丑聞中，許多人譴責該委員會沒有采取強有力的監督措施，才導致大公司偽造帳目的現象頻頻出現。目前，美國國會正考慮給予證券交易委員會更大的權力，以加強對公司的監管力度。
現任美國Lazard財務及投資咨詢集團公司顧問的菲利克斯G·羅哈亭對美國公司造假帳的客觀原因提出了自己的分析看法。
他說，5大財務審計公司壟斷財務審計市場，使財務審計和復核形同虛設。美國5大財務審計公司長期包攬了絕大多數上市公司的財務審計業務，其他同業公司很少能插得進手。因此，這5家公司實際上構成了對財務審計行業的壟斷。
此外，相關立法受阻，證交會難以實施有效監管。他還表示，美聯儲和財政部應該干預，但卻放任市場自行調節。
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