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黃海敏
在亞洲金融危機(jī)以及“9·11”恐怖事件相繼沖擊世界經(jīng)濟(jì)之后，越南經(jīng)濟(jì)也“紅燈頻閃”，增速驟減，面臨巨大衰退壓力。面對(duì)這種局面，越南政府不斷深化各項(xiàng)革新，加快開放，努力使經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)離衰退深淵，并保持5%以上的增長率。
早在上世紀(jì)90年代中期，隨著越共中央推行的革新開放政策的深入開展，越南經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)迎來了一個(gè)發(fā)展高峰，進(jìn)入了快速增長的軌道，年均經(jīng)濟(jì)增長率高達(dá)8%。然而，1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊著基礎(chǔ)薄弱的越南經(jīng)濟(jì)。外資劇減，外貿(mào)出口增長緩慢，內(nèi)需不振，旅游業(yè)走向蕭條，這些因素使越南“經(jīng)濟(jì)快車”缺少了快速前進(jìn)的動(dòng)力，被迫“緊急剎車”，經(jīng)濟(jì)增長率從1995年的9.54%一路下跌至1999年的5%。
為了使經(jīng)濟(jì)脫離困境，越南政府積極調(diào)整和整頓金融體系，加大國企改革力度，擴(kuò)大出口市場，刺激國內(nèi)需求，改善投資環(huán)境，簡化各種投資手續(xù)，為外商來越投資創(chuàng)造更為優(yōu)越的條件，同時(shí)還增加了社會(huì)投資，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。這些政策的實(shí)施使越南經(jīng)濟(jì)逐步渡過難關(guān)，免受衰退之災(zāi)。2000年，越南經(jīng)濟(jì)觸底反彈，增長率回升至6.7%，去年這種增長勢(shì)頭繼續(xù)得到保持，增長率為6.8%。
然而，“9·11”恐怖事件對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的不利影響又給越南經(jīng)濟(jì)帶來挑戰(zhàn)。在這種情況下，越南政府今年已提出，要通過進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)革新開放政策、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變進(jìn)程和提高生產(chǎn)效率等手段，爭取實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長7到7.3%的目標(biāo)。
從目前情況看，越南經(jīng)濟(jì)今年繼續(xù)保持著好轉(zhuǎn)勢(shì)頭。第一季度，越南經(jīng)濟(jì)比去年同期增長了6.6%。頭5個(gè)月，工業(yè)繼續(xù)保持快速增長的良好勢(shì)頭，比去年同期增長14%；商品零售總額約達(dá)87億美元，比去年同期增長11%，為過去3年的最高紀(jì)錄；貸款余額同比增長8.7%，遠(yuǎn)高于存款額3.1%的增長率。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)界人士指出，上述數(shù)據(jù)表明，越南國民收入和市場購買力保持較好的增長勢(shì)頭，生產(chǎn)、經(jīng)營和消費(fèi)正得到加強(qiáng)，這是經(jīng)濟(jì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)的積極表現(xiàn)。
然而，越南經(jīng)濟(jì)存在的隱憂也不容忽視。首先，外貿(mào)出口下降。今年頭5個(gè)月，越南出口額僅為58.8億美元，比上年同期下降了6.8%，出口指標(biāo)完成情況離全年160億美元的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。與此同時(shí)，進(jìn)口額同期增長了6.8%，為68.5億美元。兩項(xiàng)相抵，貿(mào)易逆差創(chuàng)近年最高水平。其次，吸引外資總額持續(xù)走低。今年頭5個(gè)月，盡管越南的投資項(xiàng)目數(shù)量增加，但投資額卻大幅下降，僅為3.94億美元，比去年同期下降了26%。另外，越南經(jīng)濟(jì)存在的基礎(chǔ)薄弱、資金緊缺、發(fā)展后勁不足、缺少強(qiáng)勁的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)等問題并沒有得到根本改變。
因此，越南政府要在全球經(jīng)濟(jì)增長較為艱難的大環(huán)境中使本國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高增長率，要做的事情還很多。
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