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　　美國證券交易所執行董事兼市場監控部主任杰·波諾認為，由于公司管治機制不順，會計事務所職能不清，在美國百年證券市場發展歷史上出現安然事件并非偶然。

　　他認為，出現安然事件，首先是因為公司的管治機制出現了問題。董事會作為企業的獨立監管機構，應該將它和職業經理人分開；而審計委員會成員應該是企業以外的第三者，要避免董事會對它的操縱。

　　其次，會計事務所職能應該分清。現在很多大的會計事務所同時提供審計和咨詢服務。如安達信既是安然的審計者，又是咨詢人，它的大部分收益來自安然，兩者自然有千絲萬縷的利害關系。證券交易所會要求上市公司提供財務報表給投資者，公認審計師對財務報表的評估職能就體現在根據公司提供的材料加以自己的審定意見。應該說，審定意見對投資者具有重要影響。審計師是否應該提供審定意見，如何界定審定意見的真實性，這在美國證券市場監管人員當中，還存在很大的爭議。

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