本報駐巴西記者張衛中
聯合國拉丁美洲經濟委員會第二十九屆會議日前在巴西利亞舉行。來自48個成員國和其他一些國家的200多名代表圍繞“全球化與發展”的主題,著重就拉美地區如何面對經濟全球化帶來的機遇與挑戰等問題進行了廣泛的討論。會議通過了11項決議,其中《巴西利亞決議》闡述了面對全球化挑戰拉美各國近階段應執行的國家發展戰略。
此次會議是在近年來一些國家經濟出現困難、增長減緩、民主體制受到沖擊、社會發展不均衡狀況未能改善的形勢下召開的。與會代表認為,經濟全球化是一個深刻的社會進程,抵制這種進程最終會遭到失敗。拉美經委會建議近期經濟全球化要實現三項目標:一是在全球范圍內保證提供合適的服務機制;二是克服全球經濟秩序中巨大的不平衡;三是開展尊重人權的國際討論。
會議分析了經濟全球化給拉美國家帶來的負面影響,并提出了相關建議。經濟全球化導致拉美地區資本流動反復無常,造成一些發展中國家金融動蕩,危及經濟穩定增長。發達國家和發展中國家間宏觀經濟和金融形勢很不平衡。拉美經委會告誡其成員國,要高度重視經濟穩定發展,削減公共赤字,控制通貨膨脹,減少經濟不穩定的源頭,建立宏觀經濟監督機制。
會議強調科技在經濟全球化和發展中的作用。全球化使貿易、投資和技術自由流動,許多拉美國家已從中受益。但是由于拉美國家技術能力薄弱,與發達國家的生產率差距并未縮小。拉美地區在科技方面的投資不足,科研與生產活動脫節,面臨無法執行新的技術標準的危險。雖然拉美地區因特網發展比較迅速,但設備和服務費用高昂,使得許多低收入家庭難以進入信息社會。拉美經委會擔心與發達國家相比,區內和區外“數字鴻溝”會越來越大。拉美經委會指出,拉美各國應加強合作,建立高科技、計算機化、遠程教育產品和服務共同機制,發展地區內網絡。
拉美經委會建議創造更好的機制,克服世界經濟秩序中的不平衡現象,建立保護各種權利的社會計劃。在環境與發展這對矛盾中,爭取最大的統一。在社會領域,應努力解決好教育、就業和社會保障的關系。拉美經委會估計,為實現到2015年拉美貧困人口減少50%的目標,拉美地區經濟年平均增長率應保持在3.8%—4.5%的水平上,而為增加就業,縮小與發達國家的科技差距,拉美國家需在長期內保持6%的年增長水平。
(本報巴西利亞電)
《人民日報》(2002年05月27日第七版)
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