自從美國3月份宣布對進口鋼鐵加征8%至30%的關稅以來,一場世界范圍的“鋼鐵戰”硝煙越聚越濃。歐盟、日本、巴西、韓國、俄羅斯和中國等鋼鐵出口面臨嚴重損失的國家和地區反應極為強烈,并開始反擊:對美國產品增加關稅進行報復。一場全球性的貿易戰即將全面展開。
盡管增加鋼鐵進口稅的政策受到多方圍攻,但美國至今沒有讓步,而是在按自己的計
劃加緊實施。
又要加征反傾銷稅
自3月份宣布對進口鋼鐵增加關稅以來,美國國內的鋼材價格已大幅上揚,但在美國鋼鐵業工會等組織的游說下,美國商務部建議,對冷軋鋼材加征新的反傾銷關稅。
5月9日,美國商務部要求海關向來自20個國家的鋼材收取反傾銷稅的押金或保證金,擬議的反傾銷稅稅率從1.97%至153.6%不等。雖說這還不是最后決定,可增稅的大致輪廓已經確定。與前一輪征收的保護性關稅不同,這次要對冷軋鋼征收的反傾銷稅對發展中國家也不予豁免,但把加拿大和墨西哥排除在外。美商務部計劃在75天至135天內作出決定。如果商務部認為有必要征收關稅,美國國際貿易委員會將在45天內作出最終裁決。
美國政策激怒各國
由美國挑起的鋼鐵關稅糾紛引發了各國的強烈反應。歐盟、日本、俄羅斯、巴西紛紛采取應對措施。
據《華爾街日報》報道,中國政府已通知世貿組織,計劃采取報復性關稅措施。報道稱,中國將從2005年3月開始,或提前至世貿組織判定美國提高鋼鐵進口關稅違反世貿法規之日起。中國計劃中的報復規模為9400萬美元,并將牽涉大豆等非鋼鐵類產品。另據其他媒體報道,中國外經貿部條法司楊國華處長透露,美國實施鋼鐵保障措施將給中國企業造成12億美元的損失,即使美國愿意對鋼鐵保障措施帶來的損失予以補償,中國政府也要把官司打到底。
美國依然態度強硬
針對各國的反擊,美國態度強硬。美國的一名高級貿易官員近日聲稱,如果歐盟執意在6月對美國出口產品實施3.78億歐元的報復計劃,美國將有可能采取相應的報復措施。近期,美國貿易代表辦公室發出警告稱,報復性措施應在世貿組織仲裁委員會作出仲裁之后進行,單方面采取行動將鼓勵世貿組織其他成員無視糾紛調解過程。
鋼鐵糾紛尚未解決,美國政府最近又出臺農業補貼法案,美參議院也通過了修改“貿易促進權”的動議,允許國會有權在“保護美國勞動者”的名義下修改政府同其他國家簽署的貿易協定。美國這幾項貿易保護主義政策為全球自由貿易設置了新的障礙。從方方面面的情況來看,圍繞鋼鐵貿易的糾紛勢必要引發一場全球性的貿易大戰。(王如君)
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