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 美國鋼鐵業(yè)工會將貼著宣傳畫的卡車開到大街上，車身上寫著“WTO使數(shù)百萬美國人丟了工作”。
本報駐美國特派記者王如君
自從美國3月份宣布對進(jìn)口鋼鐵加征8%至30%的關(guān)稅以來，一場世界范圍的“鋼鐵戰(zhàn)”硝煙越聚越濃。歐盟、日本、巴西、韓國、俄羅斯和中國等鋼鐵出口面臨嚴(yán)重?fù)p失的國家和地區(qū)反應(yīng)極為強(qiáng)烈，先是對美國違背自由貿(mào)易規(guī)則的做法進(jìn)行譴責(zé)，接著與美國進(jìn)行緊鑼密鼓的磋商和談判，繼而開始了實(shí)實(shí)在在的反擊：對美國產(chǎn)品增加關(guān)稅進(jìn)行報復(fù)。一場全球性
的貿(mào)易戰(zhàn)即將全面展開。
盡管增加鋼鐵進(jìn)口稅的政策受到多方圍攻，但美國至今沒有讓步，而是在按自己的計(jì)劃加緊實(shí)施。
要對20個國家的冷軋鋼材加征新的反傾銷關(guān)稅
自3月份宣布對進(jìn)口鋼鐵增加關(guān)稅以來，美國國內(nèi)的鋼材價格已大幅上揚(yáng)，但在美國鋼鐵業(yè)工會等組織的游說下，美國商務(wù)部建議，對冷軋鋼材加征新的反傾銷關(guān)稅。
5月9日，美國商務(wù)部要求海關(guān)向來自20個國家的鋼材收取反傾銷稅的押金或保證金，擬議的反傾銷稅稅率從1.97%至153.6%不等。雖說這還不是最后決定，可增稅的大致輪廓已經(jīng)確定。與前一輪征收的保護(hù)性關(guān)稅不同，這次要對冷軋鋼征收的反傾銷稅對發(fā)展中國家也不予豁免，但把加拿大和墨西哥排除在外。美商務(wù)部計(jì)劃在75天至135天內(nèi)作出決定。如果商務(wù)部認(rèn)為有必要征收關(guān)稅，美國國際貿(mào)易委員會將在45天內(nèi)作出最終裁決。
保護(hù)主義政策激怒各國
由美國挑起的鋼鐵關(guān)稅糾紛引發(fā)了各國的強(qiáng)烈反應(yīng)。歐盟、日本、俄羅斯、巴西紛紛采取應(yīng)對措施。
據(jù)《華爾街日報》報道，中國政府已通知世貿(mào)組織，計(jì)劃采取報復(fù)性關(guān)稅措施。報道稱，中國將從2005年3月開始，或提前至世貿(mào)組織判定美國提高鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅違反世貿(mào)法規(guī)之日起。中國計(jì)劃中的報復(fù)規(guī)模為9400萬美元，并將牽涉大豆等非鋼鐵類產(chǎn)品。另據(jù)其他媒體報道，中國外經(jīng)貿(mào)部條法司楊國華處長透露，美國實(shí)施鋼鐵保障措施將給中國企業(yè)造成12億美元的損失，即使美國愿意對鋼鐵保障措施帶來的損失予以補(bǔ)償，中國政府也要把官司打到底。
美國態(tài)度強(qiáng)硬
針對各國的反擊，美國態(tài)度強(qiáng)硬。美國的一名高級貿(mào)易官員近日聲稱，如果歐盟執(zhí)意在6月對美國出口產(chǎn)品實(shí)施3.78億歐元的報復(fù)計(jì)劃，美國將有可能采取相應(yīng)的報復(fù)措施。近期，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)出警告稱，報復(fù)性措施應(yīng)在世貿(mào)組織仲裁委員會作出仲裁之后進(jìn)行，單方面采取行動將鼓勵世貿(mào)組織其他成員無視糾紛調(diào)解過程。
鋼鐵糾紛尚未解決，美國政府最近又出臺農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼法案，美參議院也通過了修改“貿(mào)易促進(jìn)權(quán)”的動議，允許國會有權(quán)在“保護(hù)美國勞動者”的名義下修改政府同其他國家簽署的貿(mào)易協(xié)定。美國這幾項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)主義政策為全球自由貿(mào)易設(shè)置了新的障礙。從方方面面的情況來看，圍繞鋼鐵貿(mào)易的糾紛勢必要引發(fā)一場全球性的貿(mào)易大戰(zhàn)。
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