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袁躍東
到今年4月26日，就是日本首相小泉純一郎上臺一周年了。回顧小泉一年來的政績，從經濟角度看，可以用“慘淡經營卻又毫無建樹”來概括。想當初，小泉上臺伊始，便信誓旦旦地提出了徹底處置不良資產和健全財政狀況，建立全新的經濟體系這一宏偉目標。但實際上，一年來通貨緊縮愈演愈烈，經濟增長率再度降為負數。而不良資產處置和健全財政狀況
這一相互矛盾的政策目標，一個也沒有實現。
全年GDP增長負值已成定局
小泉上臺一年以來，日本經濟不但毫無起色，還又一次陷入負增長的境地。2000年度，日本經濟的增長率還為正的1.6%，但是自從小泉2001年4月26日上臺以來，日本每個季度GDP的增長率都是負數。全年增長率盡管還沒有公布，但為負值已成定局。2001年1-4季度經濟增長率分別為1.2%、-1.5%、-0.3%和-1.2%。另外，日本通貨緊縮狀況在這一年里日益嚴重。日本政府總務省公布的數據表明，2001年日本全國消費物價指數比2000年度下降0.8%，連續兩年下降，反映了日本已經陷入嚴重的通貨緊縮境地。另外，在日本具有舉足輕重地位的東京都今年1月份的消費物價指數也比上年同期下降1.2%，為2年零4個月的連續下降。再從破產企業數來看，根據日本帝國數據庫公司公布的統計數字，2001年度日本有2萬零52家企業破產，比上年增長5.9%，負債金額為16.1408萬億日元，破產企業件數和負債金額都為戰后第二位。
不良資產不減反增
據日本有關媒體報道，截至2002年3月底為止，日本12家大銀行的不良資產余額約為24萬億日元，比2001年3月底的17.6800萬億日元增長了約40%，比2001年9月底的20.1400萬億日元增長了約20%。據悉，經濟形勢惡化，金融廳的審查更加嚴格等是銀行不良資產增加的主要原因。
與此同時，據日本金融廳對大銀行所做的特別調查表明，截至2002年3月底為止的2001年度里，這些大銀行所核銷的不良資產總額為7.8萬億日元，比2001年11月時的預計數增加了1.9萬億日元。
不良資產問題不解決，銀行就無法恢復正常的貸款功能。據日本銀行公布的數字，2002年2月份日本銀行業的貸款余額為437.3200萬億日元，比上年同期下降4.6%，為1998年1月以來，連續第50個月同比下降。企業資金需求低迷以及銀行因懼怕再產生不良資產而引起的“惜貸”，是造成日本銀行業貸款余額連續50個月下降的主要原因。但是，面對龐大的不良資產，日本首相小泉今年年初仍然表示，日本的不良債權問題將在未來2-3年內得到解決。對此人們將拭目以待。
政府債務再創新高
小泉上臺之后還打出了健全財政體制的旗號，但從實際來看，日本的財政狀況在這一年里并未得到改善。首先，從實際數字來看，截至2001年12月底為止，日本政府的債務(包括國債、借款和政府短期債券)余額為582.4556萬億日元，同比增長11.6%，再創歷史新高。其中，國債為430.4808萬億日元，同比增長15.4%。據估計日本中央政府和地方政府的債務余額已經占到國內生產總值的140%左右，為發達國家中財政狀況最為惡劣的國家。其次，小泉上臺后一直堅持國債發行余額不得超過30萬億日元的原則，但目前口氣有所變化。由于經濟狀況不妙，不少政治家、官僚和經濟學家認為健全政府財政與擺脫通貨緊縮的政策目標是相互矛盾的，因此要求小泉政府不要拘泥于30萬億日元的框框，該出手時就出手，再次動用財政政策以擺脫經濟困境。對于這種主張，小泉首相一開始是堅決反對的，根本不予理睬，但在嚴酷的經濟形勢面前，他的態度有所松動。預計，如果經濟形勢繼續惡化，今年日本政府就有可能重新拾起擴大財政支出這一傳統武器，而2003年度將很可能再次突破30萬億日元的框框。
總而言之，僅從經濟方面來看，小泉政府這一年可以說是沒有建樹的。當然，目前日本經濟狀況極為不好，換一個人做總理也不見得會比小泉更高明。但起碼其他人也許不會像小泉那樣一開始那么張揚，給人一種虎頭蛇尾的感覺。
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