何德功
日本政府已于4月12日將《汽車循環法案》提交國會審議,如果國會通過,該法案將在2004年付諸實施。這是自去年4月日本實施《家電循環法》以來的又一項重大舉措,其根本目的,是要建設“循環型社會”,形成資源———產品———再生資源的良性循環,從根本上解決環境與發展的長期矛盾。
日本各種資源都比較匱乏,但家電普及率和更新換代率極高。以前,人們經常把破舊家電亂扔在街邊,這一大“奇觀”影響市容不說,更占據了本來就不寬裕的土地,浪費了寶貴的資源,也造成了嚴重的污染。針對這種情況,去年4月1日,日本開始實施《家電循環法》,規定廢棄空調、冰箱、洗衣機和電視機必須由生產廠家負責回收,用戶向廠家交付少量費用。這一法律集中體現了“3R原則”,即減少廢棄物(REDUCE)、再利用(REUSE)和循環(RECYCLE)。經過一年時間,“3R原則”在日本已經深入人心,現在很少有人隨地丟棄大件垃圾。
以《家電循環法》的成功經驗為基礎,日本政府又順理成章地提出了《汽車循環法案》。
作為一個汽車大國,日本全國擁有7000多萬輛汽車,每年淘汰上百萬輛。如果驅車前往東京郊區,經常可以碰到廢汽車堆積而成的小山。
《汽車循環法案》的目的就是要變廢為寶。它規定,汽車制造廠商有義務回收廢舊汽車,然后進行資源再利用,車主有義務為環保作貢獻,交150美元左右的回收處理費用。
自然,這一法案實施目前尚有不少問題。特別是汽車制造廠商害怕增加間接成本和影響消費者的購買欲,從而削弱產品的市場競爭力。但此間媒體對這一法案還是普遍給予高度評價,認為它是日本建立“循環型社會”的軸心,法案的通過看來只是時間問題。
建設“循環型社會”表明日本正在追求一種不同于傳統經濟的新模式。傳統經濟以犧牲環境為代價,而“循環型社會”則追求與自然的和諧統一,這是一條真正可持續發展之路。
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