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本報駐阿根廷記者李志明
阿根廷首都布宜諾斯艾利斯，在銀行門外排一整夜隊，然后將位置賣給急于購買美元的人，這成了此間失業者一個新的掙錢門路；各商店無視必須明碼標價的法律規定，紛紛將商品價簽撤掉；加油站張貼出暫不接受信用卡的通告。從市面上這幾種現象，人們可以體驗出阿根廷經濟危機的現狀。如果說，年初就職的杜阿爾德政府決定放棄聯系匯率制、實行比
索貶值是對阿根廷經濟動了一次大手術的話，直到目前為止，這個病人還沒有脫離危險期。貶值造成的劇烈震蕩還在影響著經濟生活的方方面面，新的經濟秩序遠未建立。
最大的風險是惡性通貨膨脹卷土重來。政府曾經企圖通過一段雙重匯率的過渡期，來避免因美元價格上漲過快而引起物價跟進，造成通脹沖擊。但是在國際貨幣基金組織的壓力下，阿根廷政府不得不提前實行匯率并軌，讓匯率自由浮動。自從2月中旬開放匯兌市場以來，美元比價扶搖直上，中央銀行動用了十幾億美元的外匯儲備來干預市場，都未能奏效。最近一周，央行以強制出口商結匯、發行年利率高達90%的短期債券(7天期)、將再貼現率(央行對商業銀行的貸款利率)提高到108%等極端措施，減少市場流動資金，增加美元供給，勉強把美元比價從一度達到的1∶4拉回到1∶2.8左右。此間分析家評論說，政府對美元的這一場遭遇戰不能不說是打了敗仗。在經濟真正開始復蘇之前，人們將美元視為積蓄和收入的唯一庇護所，這種追逐美元的壓力將一直存在。然而，經濟復蘇對阿根廷政府來說，還是一個非常遙遠的目標。
首先，平衡財政十分艱難。中央和地方財政狀況仍然在不斷惡化。第一季度，中央財政赤字為18.5億比索，突破計劃2.5億比索，這還是在大量削減支出的情況下做到的，因為稅收下降的速度非常快。政府原來預計暫停償付債務，可以減少支出、改善財政，事實上卻并非如此。阿根廷公共債務的40%左右是內債，停止償付債務，使得國內大債主如退休基金和銀行等少了資金來源，納稅同步減少。地方財政更加緊張，許多省不得不增加發行代替貨幣流通的債券(代金券)，阿根廷全國貨幣流通量的將近40%是由14種這類準貨幣構成的。赤字壓不住，利率就降不下來，生產部門就無力投資恢復生產。
其次，外援遲遲不到位。阿根廷政府制訂的經濟復蘇計劃是以取得外援為基礎的。但是同外援主要來源國際貨幣基金組織的談判進行得很不順利。國際貨幣基金組織提出的條件主要是大大壓縮中央和地方的財政支出、健全司法保障、制訂可行的經濟計劃。阿根廷中央政府已經在2月份同24個省市政府達成了關于減少中央撥款的財政協議，但是至今只有首都布宜諾斯艾利斯市的議會批準了這個協議。國際貨幣基金組織以健全司法保障為名，要求阿根廷廢除《經濟顛覆法》，修改《破產法》。阿根廷政府已經答應了這一要求，但這是立法機關的權限，政府必須同國會協商。至于可行的經濟計劃，國際貨幣基金組織并沒有提出具體標準，但它對阿根廷的經濟計劃不滿意，認為不能持久。外援遙遙無期，不僅造成巨大的心理壓力，阿根廷政府的許多計劃設想都無法付諸實施。
比索貶值已經引發了物價上漲。因為阿根廷主要農產品2/3是出口的，所以這些產品的國內價格與美元匯率掛鉤，美元對比索升值，價格就上漲。例如，小麥每噸價格已經從去年12月份的120比索漲到目前的280比索。這樣，面粉、食油等生活必需品的價格就隨之上漲。據統計，生活必需品價格3月份上漲了13%，肉類漲價10%—20%。凡是同進口沾邊的商品更是紛紛提價。有些商人開始囤積商品，造成市場缺貨，尤其是藥品。此外，還有一個更大的通脹炸彈即將引爆，這就是水、電、燃氣、郵政、電信的費用。這些原國有企業基本被外資控制，政府在決定比索貶值時，規定公用服務行業收費標準按照原比索價格凍結。現在這些企業已經負債累累，因此它們要求漲價的呼聲很高。一旦它們漲價，幾乎所有產品和服務都可能搭車漲價，那將是惡性通貨膨脹的開始。
經濟形勢惡化對失業者打擊最大。占人口20%的失業大軍對社會安定是一個巨大的威脅。社會動蕩的陰影一直籠罩在阿根廷上空。政府對此有清醒的認識。因此，杜阿爾德總統作出決定，向每一個失業家庭發放救濟款，估計這可以覆蓋200萬生活無著的居民。下一步再將救濟范圍擴大到單身失業者。
阿根廷政府目前采取的和打算采取的經濟措施大多是應急措施，許多同恢復增長的目標背道而馳，比如高利率，增加出口稅率等。這充分表明了危機的深刻程度。此間一些經濟學家指出，即使國際貨幣基金組織的援助到位，其數量肯定同阿根廷的要求有差距，而且，這些援助肯定附帶一些導致經濟更加衰退的條件。過去，阿根廷按照國際貨幣基金組織的要求去做了，結果陷入今天的窘境。復活節期間，阿根廷大主教向杜阿爾德總統呼吁不要理睬國際貨幣基金組織的要求。輿論界也有人提出，是否應該考慮擬定一項自己的經濟計劃？
(本報布宜諾斯艾利斯4月1日電)
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