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美國3月5日宣布的對鋼材征收高關稅措施已于3月20日生效。到目前為止，歐盟、韓國、巴西、日本等國先后把美國推上了世貿組織的被告席，白宮被迫宣布將緩收稅款。不少人擔心，美國政府這一貿易保護主義的決定，如果處理不好，可能在世界上誘發一場規模不小的貿易戰。
歐盟開出報復性清單
3月20日，美歐在日內瓦進行了首次正式磋商，會后雙方對談判結果守口如瓶。歐洲的態度是，美國的關稅措施將使本來要出口美國的大量廉價鋼材涌向歐洲，從而給歐盟每年造成高達25億歐元的損失，歐盟要求美國立即賠償20億美元，否則不但要效仿美國提高鋼材關稅，還要對美國其他產品征收懲罰性關稅。
22日，歐盟已擬就了一份因歐美鋼鐵貿易摩擦可能對美國進行報復的商品清單，但沒有透露清單的具體內容。據悉，歐盟委員會已經向15個成員國提出了一份“合適的”報復美國的商品清單，該清單將遞交給世界貿易組織。歐盟發言人對此評價說，歐盟之所以這樣做，是為了在必要時對美國采取反措施，保護自身利益。
歐盟官員沒有透露歐盟開出的商品清單的具體內容，但據報道，歐盟擬對美國出口到歐盟的部分商品加征10％到30％不等的關稅，涉及的商品包括鋼材、紡織品、大米、紙張和摩托車等，加征關稅的總額為25億歐元。
中國要求貿易補償
3月22日，中美兩國就美方3月5日公布的201鋼鐵保障措施案在華盛頓進行了磋商，并正式向美國提出要求加入歐盟與美國在世貿組織爭端解決諒解下進行的磋商。
中國代表團在磋商中嚴正聲明，美方的做法違反了世界貿易組織的有關協議，并要求美國政府正視中國是發展中國家的事實，對中國輸美全部鋼鐵產品使用發展中國家待遇。
此外，中國代表團還向美方提出貿易補償要求，并聲明保留根據世貿組織協議采取進一步措施的權利。美方為其采取的保障措施進行了辯解，同時表示對中方的要求盡快做出答復。
這是中國成為世界貿易組織成員后，首次根據世貿組織有關協議，行使作為成員的權利，同貿易限制措施實施方進行磋商。
美采取內外兩手措施
分析家估計，面對國內鋼鐵集團的壓力和國外貿易伙伴的反對，美國今后兩三年內，將主要采取三方面的措施，來解決美國鋼鐵工業面臨的困境。
首先是以單邊主義的態度，一意推行已經實施的鋼材高關稅政策，對美國效率低下的鋼鐵企業進行保護。與此同時，美國將和歐盟國家展開周旋，盡量減少鋼材高關稅對美國其他方面和國際貿易體系形成更大的負面影響。
第二，美國將加緊國內鋼材生產的優化重組。為了緩解歐盟和其他國家對美國鋼材高關稅的反彈，美國白宮貿易談判代表佐立克一再強調這一措施的臨時性，他說：“美國就鋼材采取的行動是臨時性的。關稅將在三年的期限內逐步解除，在此期間，美國的鋼材生產廠家將進一步優化重組，削減多余的生產能力，提高生產率。美國政府對這些進程都將進行密切的監測�！�
第三，美國將加大協調國際間鋼材生產能力的步伐，促使鋼材生產大國采取有效措施，削減本國的鋼材生產剩余能力，從根本上降低鋼材進口對美國鋼鐵工業的壓力，維持鋼材產品的價格。
作者:李正信
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