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本報駐南聯盟特派記者謝戎彬
50家國企遭甩賣
3月1日，羅馬尼亞政府出臺了新的私有化政策，在這些政策中，最引人注目的是1歐元甩賣虧損的國有企業。這一開價不僅讓羅馬尼亞國民不敢相信，就是那些走南闖北的西方投 資者也吃了一驚。
羅馬尼亞總理聲稱，這一措施旨在恢復外國投資者對羅馬尼亞市場的信心，簡化國有企業私有化的程序，加快私有化步伐。他強調，1歐元出售虧損國有企業的做法是羅馬尼亞政府與世界銀行和國際貨幣基金組織認真磋商后的決定，這一舉措還獲得了兩大國際金融組織的鼎力支持。
負責羅馬尼亞私有化事務的國有資產基金會宣布，羅馬尼亞將在近期推出50家虧損國有企業作為試點。據悉，這50家國有企業主要分布在煤炭、冶金、機械制造、建筑材料和電子等工業行業，它們的負債總額高達8.4億美元。該基金會表示，除了低價拍賣外，政府還將用多種方式改造國有企業，包括采取股份制、引進外資、租賃等。
虧損是甩賣的原因
羅馬尼亞全國現有600多家大中型國有企業，它們大多是工業企業，由于技術落后、設備陳舊、效率低下，長期虧損。羅馬尼亞最大的鋼鐵聯合企業加拉茨鋼鐵廠，連續10年虧損，欠債高達10億美元，每天給羅馬尼亞國庫造成約100萬美元的虧空。
國有企業的長期經營不善使羅國家財政背上了沉重的負擔。1999年8月，羅馬尼亞出臺了《鼓勵重大投資法》，大大加快了私有化的步伐。法國雷諾汽車公司1999年收購了羅馬尼亞達契亞汽車廠51%的股份；希臘OTE公司以6.75億美元收購了羅馬尼亞國家電信公司35%的股份。2001年11月，羅國有企業的“老大難”———加拉茨鋼鐵廠與英國ISPAT集團簽訂了股權轉讓協議，英國人開始接手這家百年老企業的經營管理權。正是在這一片“轟轟烈烈”改造國企的氛圍中，羅政府趁熱打鐵，一改以往出售國有企業漫天要價的做法，推出了頗具震撼力的“1歐元購買虧損國企”的政策。
員工失業前途未卜
盡管進入21世紀后，羅馬尼亞的經濟有了一定的增長，但由于上個世紀90年代羅馬尼亞的經濟滑坡嚴重，普通羅馬尼亞人的生活并不富裕，羅馬尼亞被認為是歐洲最貧窮的國家之一。根據最新統計，羅馬尼亞的人均月收入只有約125美元，近1/3的家庭生活在貧困線以下，而失業率則高達35%。在這種生活狀況下，政府出臺的新私有化政策會不會影響到自己的生活，自然引起了羅馬尼亞人的高度重視。
一部分生活水平較高的羅馬尼亞人認為，政府的新政策雖無異于“壯士斷腕”，但卻是解決“國有企業虧損毒瘤”的一劑良藥；而更多的普通平民，尤其是那些國有企業的職工則認為，國有企業的私有化必然引起大量裁員，受到下崗威脅的工人的生活將會進一步惡化。
據悉，為了更好地推行新的私有化政策，也為了緩解大批職工下崗帶來的社會壓力，羅馬尼亞政府已開始采取相應的措施，其勞動和社會團結部也已擬定了包括資金管理與下崗職工安置在內的再就業計劃，并將在私有化后的大中型國有企業內組建勞動力協調中心，舉辦專業進修與培訓班，使下崗職工掌握更多的再就業技能。
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