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美國駐華使館經濟參贊 祖志明
1月28日，中國駐世貿組織代表團將在日內瓦舉行開館儀式，標志著這個機構的正式啟動運行。中國是最遲加入世貿組織(WTO)的主要貿易國之一，這將從根本上重新確定中國同其他國家的關系，特別是同美國這個中國的最重要出口市場的關系，以及中國同亞洲地區鄰國的關系。此外，中國加入WTO之后，如何最大限度地擴大收益和減少風險，對于決策者、商 界人士和消費者來說仍然是一個很有爭議的問題。
為鄰國帶來挑戰和機遇
中國有13億人口，中國經濟越來越多樣化，正在日益增長。中國加入WTO改變了這個貿易組織的結構和特征，這將對中國與其他國家、特別是與鄰國的關系產生直接影響。許多亞洲國家正面臨經濟衰退，這些國家希望通過增加出口來重振經濟。從某些方面來說，中國既代表著對這些國家實現目標的競爭性挑戰，也代表著這些國家可以從中國強勁的經濟表現中獲益的機會。
1995年至2001年間，中國出口額從占全球的2.9%增長到3.9%，而同期泰國和印度尼西亞的出口停滯不前。在過去4年內，中國在對美電子產品出口領域已經超過了馬來西亞和新加坡。另一方面，中國加入WTO也有利于出口高價值產品的國家和地區國內生產總值(GDP)的增長。隨著中國對亞洲其他新興工業化經濟體出口產品的需求增加，這些經濟體的收益預計將達它們2000年GDP的1.1%。
然而，對大多數東南亞國家來說，前景并不那么光明。據瑞士UBS沃伯格投資銀行估計，到2005年，東南亞經濟體蒙受的損失將相當于它們2000年GDP的0.1%到0.2%。對印度來說，這個數字可能高達0.7%。這正是為什么東盟與中國同意努力開放相互間貿易的一個原因。
美中摩擦不會消失
中國如何履行WTO的成員義務將直接影響美中關系的未來。中國領導人已經一再表明完整履行中國所作承諾的決心。
當然，美中之間的貿易摩擦不會隨著中國加入WTO而消失，正如美國與很多老資格WTO貿易伙伴之間的貿易摩擦也并未消失一樣。甚至正相反，至少是在入世初期，由于兩國貿易關系的規模和范圍擴大，出現摩擦的可能性還會增加。
因此，美國方面認識到了在這方面加強交流和溝通的重要性和必要性。美國駐上海總領事館同美中商務委員會合作舉行了一個電視會議，讓美國貿易法專家與中國官員對話。位于北京的美國駐華使館同北京大學和當地的一個電視函授學院合作，為中國各地社區提供與WTO有關的網上培訓機會。使館商務處還邀請中國官員參加了一系列有關WTO規則的研討會。
雖然中國受到必須遵守國際規則并徹底履行其對WTO承諾的極大壓力，但中國同樣將能夠用WTO機制來解決與WTO其他成員的貿易糾紛。
盡管中國面臨著挑戰，但毫無疑問，加入WTO對中國來說是正確的選擇，并且有益于世界經濟體系。加入WTO將使中國與國際經濟社會緊密相連，最終給中國帶來更多的就業和投資機會，并且由于法治在經濟運作管理中進一步扎根，帶來更大的社會穩定。美國人民將從對中國的更多出口機會、國內的更多就業機會和更多的海外投資選擇中受益。隨著兩國貿易商務關系的擴大，美中兩國人民的直接接觸、觀點交流和技術轉移也將增加。而且，美中兩國在全球經濟穩定、安全和繁榮的廣泛領域里的密切合作，將有助于加強兩國共同的使命感。
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