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許寧寧
兩個月前的11月6日，中國與東盟確定了設立中國-東盟自由貿易區的目標。日前，《經濟日報》已將這一重大舉措評選為“2001年影響世界經濟十件大事”之一，《新民晚報》等新聞媒體也將其列為了“2001年國內經濟的十件大事”之一。現我國企業普遍關注今年的東南亞經濟形勢。綜合有關情況預測，東南亞經濟氣象可望上半年陰轉多云、下半年多云轉 晴。
新加坡貿工部預計今年新加坡經濟增長率在-2%至2%之間。新加坡總理吳作棟在今年的元旦講話中特別指出：“為應付經濟衰退，我們必須進行結構性的改變,因為外界的環境已出現新的結構性的變化。”我們看到，新加坡已下決心重組經濟，在著重投資和效率的經濟上增添一個創新的引擎，使新加坡經濟能成為更富有創新精神的知識型經濟。簡言之，新加坡正以創新來應對經濟困境，今年也可以稱得上新加坡的創新年。
國際貨幣基金組織日前預測馬來西亞今年經濟增長率為2.5%。馬政府認為，今年上半年經濟將逐步好轉并在下半年增強，這主要是看好擴大內需的收效和逐步恢復出口增長率，并認為國內需求是引導經濟復蘇的關鍵因素。與此同時，今年馬來西亞將加速企業重組，以提高企業生產力和協助市場增長。
泰國財政部預測今年泰經濟增長率為2%至4%。泰國政府目前實施的基本經濟政策是，在強調結構性改革的同時，對經濟進行短期調控，穩定投資者信心，為長期結構調整贏得時間；積極倡議締結雙邊自由貿易協定，以求在多邊貿易自由化進展緩慢的情況下，使雙邊貿易速見成效，并長期穩定發展。日前，泰已與美國、日本、印度分別就締結雙邊自由貿易協定進行了積極商議，預計這一進程將在今年有較快發展。
菲律賓政府預計今年的經濟增長率為4.5%至5%。菲律賓總統阿羅約在今年元月1日的講話中表示，如今菲律賓已度過經濟最困難的時期，雖然出口略有衰退，但已有擴大內需所替代。現外國投資者對菲投資環境正恢復著信心。
印尼官方預測今年經濟增長率至少3.5%。印尼總統梅加瓦蒂在發表新年獻詞中指出：“印尼已開始進入相對穩定的階段。盡管棘荊滿途，但印尼正朝著正確的方向，重建受創的經濟。”印尼政府現正努力恢復消費者信心，擴大內需，推動國內市場發展。印尼政府提出今年的主要經濟措施包括：保持經濟平穩發展，增加就業機會和解決貧困問題，繼續重組銀行和加快整頓私人債務的步伐，通過增加非石油出口和吸引游客來增加外匯收入，吸引投資者以及繼續支持基本建設，扶持中小企業的發展。
越南政府提出了今年經濟增長率為7%至7.5%的目標，并提出了今后五年內經濟年均增長率保持在7.5%的計劃。為達到這一目標，越政府制定了今年將采取的經濟措施：在農業方面，繼續增加對農業的投入，調整農業結構，提高現有農田單位面積產量；在工業方面，實施加快原材料發展的新政策，為國內制造業和出口的增長服務，提供優惠貸款，來扶持高科技、高附加值產品和出口暢銷產品的出口，保障國家重點項目順利進展；在服務業方面，繼續擴展服務業領域的多樣化，刺激國內需求，鼓勵服務貿易領域的投資；在出口方面，繼續落實國家出口戰略目標，尤其是重點開發中國和美國兩大市場，實施一系列優惠政策，鼓勵出口。
去年全球經濟走下坡，東南亞經濟受創尤重。不過，一旦全球景氣好轉，以出口帶動增長的東南亞國家將具復蘇優勢，可率先擺脫低迷。最近歐美國家公布的經濟數據比預期中的樂觀，預示著全球經濟在下半年復蘇。現在航空旅游的需求回升，這對旅游經濟占重要位置的東南亞來說是利好消息。現在世界電子產品需求已出現復蘇的征兆，這對在出口產品中電子產品占有較大比重的東南亞來說也是可喜的消息。從今年的1月1日起，東盟自由貿易區已開始啟動，文萊、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國已將承諾產品中大多數產品的關稅調低到0%至5%。這無疑將擴大東盟成員國之間的貿易和投資，提高該區域應對世界經濟變化的競爭力。去年底設立中國-東盟自由貿易區計劃的確定，有利于增強國際投資商對這一區域的投資信心。今年1月9日至14日日本首相小泉純一郎對東盟五國的訪問引人矚目。訪問期間，小泉反復表示日本希望與東盟建立一個全面的經濟聯盟，1月13日日本與新加坡簽訂了自由貿易協定——《日新新世紀伙伴關系經濟協定》，為日本敲開了與東盟形成自由貿易區的大門。與中國、日本突破性的經貿合作，使得東南亞在經濟復蘇中又一次成為人們關注的地區。
今年東南亞各國若能采取一系列得力的經濟增長措施，并通過增強東盟內部的團結合作來提高區域競爭力，同時把握好自己，逐步實施區域貿易自由化的方針，有理由相信東南亞經濟能達到預期增長的目標。今年將是我國與東南亞經貿合作有突破性發展的一年。我國企業應及時抓住東南亞政界商界普遍看好中國發展的勢頭，走進周邊東南亞，尋求海外發展的新空間。(作者為中國東南亞研究會商務委員會總干事長)
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