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本報駐阿根廷記者李志明
阿根廷國會經過通宵的辯論，今天通過了新政府提交的經濟改革法案，取消了實行長達11年的貨幣固定匯率制(比索與美元1∶1掛鉤，貨幣發行嚴格以美元儲備為后盾)，并授權政府根據需要確定新的匯率，增加發行貨幣。隨后，政府宣布將比索對美元的比價從1∶1改為1.4∶1，即貶值約30%。這樣，阿根廷人民將面對一種與過去10多年全然不同的經濟環境。
比索貶值是阿根廷國內外議論已久的一種政策選擇，它可以提高阿根廷產品的競爭力，起到刺激經濟恢復增長的作用。但是由于貶值將打亂國家的整個經濟生活，風險極大，所以前政府一直不敢貿然實行。幾天前，當比索即將貶值的消息傳開后，市場上出現了一股漲價風潮。阿根廷人對10年前的惡性通貨膨脹記憶猶新，心中充滿疑慮。
考慮到這一點，新法律為緩沖比索貶值產生的沖擊力，盡量減少人們因比索貶值遭受的損失，作了許多相關規定。主要有：10萬美元以下的貸款按1∶1的比價實行比索化，即改為以比索結算；以美元簽訂的私人契約如房租等半年內仍按1∶1的比價，以比索支付；水、電、燃氣、電話等公用事業不得調價；政府有權暫時對某些生活必需的商品和壟斷行業實行價格管制；對石油、天然氣出口征稅，用以彌補銀行的部分損失。政府的意圖是讓經濟地位較弱者少受一些損失，經濟實力強的機構、集團和個人多分擔一些損失。
阿新政府還宣布，比索貶值后將暫時實行雙重匯率，即國際貿易和服務結算、資本項目按1∶1.4的固定匯率執行，其他如旅游業等則實行浮動匯率。這一時期大約持續4—5個月，然后全部實行浮動匯率。
阿根廷比索貶值引起了鄰國巴拉圭和烏拉圭的連鎖反應，這兩個國家相繼加大了本國貨幣的貶值幅度，以抵消阿根廷比索貶值產生的不利影響。
杜阿爾德總統就職時宣稱，他的政府要改變原來的經濟模式，建立新的模式。10多年來，阿根廷實行的經濟模式實際上就是人們常說的“新自由主義”模式。這種歐美發達國家向發展中國家推薦的模式，主張盡量減少國家對經濟的干預，放手讓市場發揮調節作用，國有企業私有化，大規模對外開放市場。阿根廷實行的貨幣固定匯率制也是美國和國際貨幣基金組織極力推薦的。這種模式對提高經濟效率，引進外資，加強同外部世界的交流有促進作用。然而許多國家的經驗表明，這種模式也有忽視社會發展、擴大貧富差距的負面作用，可能造成國內購買力下降，發展沒有后勁，不能持久。阿根廷就是一個明顯的例子。
放棄原來的固定匯率制，是杜阿爾德政府嘗試改變經濟模式的第一步，他還號召人民購買國貨，主張首先維護民族利益。人們注意到，新政策如雙重匯率，控制物價，保護國內生產部門等，都是過去實行過的。它們作為應急的臨時措施，可以緩解當前的危機，但是在經濟全球化不可逆轉的今天則難以持久。另外，阿根廷經濟急需外部“輸血”，否則既沒有償債的錢，也沒有發展的資金。比索貶值將使銀行(大部分為外資銀行)和外資控制的公用事業企業蒙受損失，阿根廷政府已經受到很大壓力。
在這種情況下，杜阿爾德政府不得不謹慎行事，一方面要防止惡性通貨膨脹卷土重來；一方面要與國際多邊金融機構和私人銀行保持對話，避免全面對抗，最重要的是探索一條既順應國際潮流又適合本國國情的發展道路。這是一個極其艱巨的任務。杜阿爾德已經宣稱，他的政府是一個過渡政府，目標是為建立新的經濟社會模式奠定基礎。
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