新華網馬尼拉12月31日電(記者薛穎)在國內政局變幻、綁架事件頻仍、全球經濟不景氣等內、外部因素的影響下,2001年的菲律賓經濟經受了嚴峻的考驗。但是,在政府和社會各界的共同努力下今年前三季度菲律賓經濟依然達到了3.2%、3.3%和2.9%的增長率,與經濟增長大幅下降的新加坡、馬來西亞等鄰國相比,其成就令人注目。
經濟分析家認為,菲律賓經濟之所以能在惡劣的環境中保持增長,首先與阿羅約政府 出臺的一系列經濟政策有著密不可分的關系。阿羅約政府自上臺以后,致力于改善宏觀經濟環境,包括通過削減財政支出,增加稅收,有效地把財政赤字控制在目標范圍內;努力恢復投資者信心,盡一切可能創造良好的投資環境等。政府還多次降息以刺激內需,加強農業、交通和電力等部門的基礎設施建設,大力拓展就業渠道。
其次,有利的氣候條件也是菲律賓經濟得以保持增長的主要原因之一。今年菲律賓農業風調雨順,1至9月份實現2.9%的平均增長率,成為僅次于服務業的對國民經濟增長貢獻最大的部門。
另外,內需相對旺盛也給經濟增長帶來了正面影響。菲律賓國內投資和政府公共支出均有所增長,消費者信心指數除曾在10月份短暫下降外,基本保持較高水平。
但與此同時,目前還有3000萬菲律賓人生活在貧困線以下,消除貧困仍是菲政府新年的主要任務之一。此外,政府還需進一步穩定社會秩序,恢復投資者信心。
菲總統阿羅約在日前發表的年終報告中宣布,政府基本實現了2001年的各項經濟目標,對國家經濟表現表示滿意,認為這是政府采取正確的經濟政策,克服各種困難的結果。據政府有關部門統計,菲1至11月的預算赤字為1446.3億比索(約32.2比索合1美元),低于政府預期,使政府有望實現把年度預算赤字控制在1450億比索以下的目標。此外,通貨膨脹率從上半年的6%以上逐步下降到11月的4.4%,全年平均通脹率估計為6.1%;由于政府采取穩定外匯市場的措施,比索對美元比價在經歷了頭7個月的大幅波動后,近幾個月來基本保持在51至52比索兌1美元的水平;失業率也從一季度的11.4%下降到四季度以來的9.8%。菲政府認為,2001年的國內生產總值增長率有望達到3.3%。
由于預期2002年美國經濟將開始復蘇,菲政府把2002年的經濟增長目標定在4%至4.5%。與此同時,政府將通脹率目標定為5%至6%,并計劃進一步縮減預算赤字到1300億比索,力爭到2006年實現預算平衡。正如阿羅約在年終報告中所說:“有理由相信2002年的經濟發展會更好,但政府必須更加努力。”(完)
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