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國際旅游業(yè)遭遇襲擊
世界旅游業(yè)在新世紀(jì)伊始度過了跌宕起伏的一年。
進(jìn)入2001年之后，世界旅游業(yè)總的形勢(shì)還不錯(cuò)。雖然美國經(jīng)濟(jì)增長趨緩，但并沒有太多地影響旅游需求；亞洲金融危機(jī)的低谷已經(jīng)過去，前一年經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)了良好的態(tài)勢(shì)；中 國旅游業(yè)的發(fā)展，更是引起了世界的注目。在考慮各種因素的基礎(chǔ)上，世界旅游組織預(yù)計(jì)今年國際旅游者人次數(shù)增長幅度為4.1%。
然而，隨著美國經(jīng)濟(jì)增長急劇減速，特別是“9.11”恐怖襲擊事件和與之相關(guān)的反恐怖戰(zhàn)爭，對(duì)世界安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響，美國乃至許多歐洲國家消費(fèi)者的信心受到挫傷，消費(fèi)欲望受到抑制。在這種情況下，世界旅游業(yè)前行的步履也受到了重重羈絆。
旅游業(yè)是對(duì)政治經(jīng)濟(jì)軍事局勢(shì)極其敏感的產(chǎn)業(yè)。因此，“9.11事件”之后，外出旅游者的人數(shù)自然會(huì)減少，整體旅游需求也會(huì)重新分配。旅游者可能更集中在區(qū)域性或國內(nèi)旅游，總體消費(fèi)和平均逗留時(shí)間也會(huì)有所改變。出于安全的考慮，前往美國以及與此次恐怖事件和反恐怖活動(dòng)有關(guān)地區(qū)的旅游者，有可能轉(zhuǎn)向其他地區(qū)或者在本國境內(nèi)旅游。美國這個(gè)世界最大的出境旅游市場的規(guī)模會(huì)縮小，而國內(nèi)旅游的人次數(shù)將大大增加；而來美觀光旅游者人次數(shù)也會(huì)減少。而由于這次恐怖襲擊事件的發(fā)生，使人們對(duì)于旅行線路和工具的選擇會(huì)更加謹(jǐn)慎，機(jī)場等入出境口岸的安全檢查更加嚴(yán)格、繁瑣，因此商務(wù)旅游也會(huì)出現(xiàn)大幅度的減少。
不過，歷史經(jīng)驗(yàn)證明，旅游業(yè)的發(fā)展有其內(nèi)在動(dòng)力和較強(qiáng)的抗危機(jī)性。無論是1991年的海灣戰(zhàn)爭還是1999年的科索沃沖突，雖然都曾使旅游業(yè)的增長速度減緩，但旅游者的總?cè)舜螖?shù)并沒有真正減少，只是流向和地區(qū)分布發(fā)生了變化。
盡管此次事件的嚴(yán)重程度超過以前所發(fā)生過的各種沖突或動(dòng)蕩，但從長期發(fā)展趨勢(shì)來看，并不會(huì)改變旅游業(yè)的持續(xù)增長勢(shì)頭。鑒于此，世界旅游組織認(rèn)為，2001年全年的國際旅游者人次數(shù)的增長率可能比原來的預(yù)測減少1.5個(gè)百分點(diǎn)，即2.6%；但是它還相信，2002年世界旅游仍將保持原來預(yù)測的年增長率，即4.1%。
中國應(yīng)采取的對(duì)策
盡管“9.11”恐怖事件使世界旅游業(yè)遭受重挫，中國的國際旅游發(fā)展也肯定會(huì)受到一些不良影響。但是，對(duì)于這一事件的后遺癥應(yīng)作全面分析。一方面，目前美國在中國旅游業(yè)市場中的地位已不像以前那么突出，所占比例由1990年的13.3%下降到2000年的8.8%；另一方面，目前美國成為恐怖行動(dòng)的主要目標(biāo)，而中國則成為安全區(qū)域。這就意味著，一部分希望遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、尋求安全的旅游者會(huì)選擇中國作為旅游目的地。“9.11”事件后在中國上海舉辦的APEC首腦會(huì)議和在昆明舉辦的中國旅游交易會(huì)，所引起國際各界人士的關(guān)注和積極的參與，就充分說明了這一點(diǎn)。因此，“安全旅游”、“遠(yuǎn)離恐怖”，應(yīng)該成為2002年中國國際旅游促銷的突出主題和中國旅游產(chǎn)品的“賣點(diǎn)”。
據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到2020年中國將是世界第一大國際旅游接待國，年接待海外旅游者超過1.3億人次，同時(shí)中國將是世界第四大客源國，向海外輸送出境旅游者將超過1億人次。國內(nèi)旅游的人次數(shù)更是世界其他國家難以比擬的。
2000年中國出境旅游者人次數(shù)首次突破1000萬大關(guān)。雖然，這個(gè)數(shù)字和中國人口相比仍然微不足道，但發(fā)展前景非常令人振奮。中國旅游業(yè)的大發(fā)展將是新世紀(jì)世界旅游發(fā)展的重頭戲。
旅游業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)
旅游業(yè)是世界上年輕、也是發(fā)展最為迅速的產(chǎn)業(yè)之一。50年前，全世界國際旅游者的總?cè)藬?shù)不足2500萬，而到現(xiàn)在這個(gè)數(shù)字已將近7億。在上個(gè)世紀(jì)最后的十年中，國際旅游業(yè)的總收入從2630億美元增長到4760億美元，每天的收入超過13億美元，其中還不包括國際旅游的交通費(fèi)用。
國際旅游是服務(wù)貿(mào)易的重要部門，國際旅游收入相當(dāng)于世界貨物與服務(wù)出口收入的8.1%，大大超過了汽車、化工、食品及石油等產(chǎn)品的出口收入。今后旅游業(yè)的競爭將不僅表現(xiàn)在企業(yè)之間的競爭，更重要的是國家與國家的競爭。今天世界各國頻繁舉辦“旅游年”，政府首腦親自出面做廣告促銷旅游，爭相舉辦諸如世界博覽會(huì)和奧運(yùn)會(huì)等超大型活動(dòng)，已經(jīng)顯現(xiàn)出這一趨勢(shì)。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，旅游業(yè)的競爭還表現(xiàn)在區(qū)域之間的競爭。如歐盟國家和東盟國家都組織過多種多樣的多國聯(lián)合促銷活動(dòng)，多國家的聯(lián)合開發(fā)與促銷更是日趨多樣化。東北亞地區(qū)圍繞圖們江流域中、朝、俄、韓、日、蒙等國家的聯(lián)合，南部的港、澳、粵的合作就是很好的例證。
這種聯(lián)盟還體現(xiàn)在旅游相關(guān)行業(yè)之間的聯(lián)合與合作。其中有同行業(yè)之間的合作，例如航空公司之間的合作，鐵路公司的合作，飯店集團(tuán)之間的合作等多種形式，而且不同行業(yè)之間的合作則更多。交通與住宿業(yè)的合作(航空與飯店、航空與鐵路、航空與游船、航空與汽車租賃)，旅游與商業(yè)的合作(購物獎(jiǎng)勵(lì)旅游)，旅游與金融業(yè)的合作(旅行支票、信用卡的普及)、航空與博彩的合作等。這些合作從整體上有利于旅游業(yè)的發(fā)展，有利于各個(gè)行業(yè)的共同發(fā)展，有利于整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，旅游業(yè)將在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、國際化和規(guī)模化的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)特色化、民族性、個(gè)性化。只有旅游進(jìn)入家庭，才真正表明旅游業(yè)逐漸走向成熟；實(shí)現(xiàn)旅游者的愿望，創(chuàng)造美好的旅游經(jīng)歷，保障旅游者的安全都離不開新技術(shù)，以電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的電子信息技術(shù)成為各國旅游業(yè)增強(qiáng)國際競爭力的殺手锏；可持續(xù)發(fā)展將成為所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，因此，能夠體現(xiàn)按可持續(xù)旅游發(fā)展的“綠色運(yùn)動(dòng)”————“綠色飯店”、“生態(tài)旅游”等————成為當(dāng)今旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。認(rèn)清趨勢(shì)，采取對(duì)策，中國的旅游業(yè)的大發(fā)展才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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