析處于內(nèi)外交困中的日本經(jīng)濟(jì),歲末之際頻頻報(bào)憂。如何評(píng)價(jià)日本經(jīng)濟(jì),成為人們普遍關(guān)心的問(wèn)題。就總體看,可以做以下概括:
一、實(shí)力強(qiáng)。以GDP論,2000年美國(guó)為99631億美元,日本為47496億美元,日本高居世界第二。以外匯儲(chǔ)備論,2000年末,日本的外匯儲(chǔ)備超過(guò)3616億美元,居世界第一。以海外總資產(chǎn)論,至2000年底,日本的海外總資產(chǎn)約為32046億美元,占全球海外凈資產(chǎn)的一半以 上。以對(duì)外純資產(chǎn)論,2000年達(dá)到11579億美元,較之1990年增加了2.53倍,仍為世界最大債權(quán)國(guó)。當(dāng)今世界,日本仍是美國(guó)以外最大的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。
二、問(wèn)題大。日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期滑坡的根本原因在于其經(jīng)濟(jì)全面調(diào)整的嚴(yán)重滯后。20世紀(jì)80年代前后,日本經(jīng)濟(jì)追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的任務(wù)基本完成。其后,恰遇美國(guó)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)化、信息化的需要進(jìn)入重要調(diào)整期。按理,日本應(yīng)順應(yīng)國(guó)內(nèi)外條件的變化,將其在追趕時(shí)期形成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)營(yíng)思想作深刻調(diào)整,促使其經(jīng)濟(jì)向成熟型轉(zhuǎn)變。但日本沒能充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變的必要,使80年代中后期即已提出的放松管制、促進(jìn)內(nèi)需、重視創(chuàng)新等改革要求難獲落實(shí)。結(jié)果,大量過(guò)剩資本不是投入知識(shí)化、信息化時(shí)代應(yīng)更加重視的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,而是流向房地產(chǎn)和股市,導(dǎo)致泡沫經(jīng)濟(jì),給日本帶來(lái)銀行壞帳、股市疲軟、投資跌落、消費(fèi)低迷、財(cái)政赤字等眾多后遺癥,造成日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期滑坡。目前日本經(jīng)濟(jì)難題主要集中在三大矛盾上:1、“惜貸”與投資的矛盾。日本金融機(jī)構(gòu)背負(fù)大量不良債權(quán)。據(jù)日本政府統(tǒng)計(jì),日本各銀行的呆帳、壞帳總計(jì)達(dá)32萬(wàn)億日元約2630億美元,有關(guān)專家認(rèn)為實(shí)際數(shù)字比這還要大許多。壞帳使銀行“惜貸”,無(wú)貸則投資必減。2、巨額財(cái)政赤字與擴(kuò)張財(cái)政政策的矛盾。日本的財(cái)政赤字已達(dá)到其GDP的120%至130%左右。為了減少財(cái)政赤字,日本必須緊縮支出,增加稅收。但是,日本經(jīng)濟(jì)同時(shí)又處于通貨緊縮狀態(tài),這又要求日本實(shí)行擴(kuò)張財(cái)政政策,刺激消費(fèi),而實(shí)行這種政策,必然導(dǎo)致財(cái)政赤字上升。因此日本左右為難。當(dāng)年,橋本龍?zhí)删鸵蛭刺幚砗眠@一矛盾而下臺(tái)。3、結(jié)構(gòu)調(diào)整與失業(yè)率增高的矛盾。為了增加產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,日本必須提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一部分企業(yè)須向海外轉(zhuǎn)移,以降低勞動(dòng)成本。這勢(shì)必導(dǎo)致日本失業(yè)率增高。
三、短期難振,長(zhǎng)期有望。面對(duì)以上困難,小泉政府下了很大決心,以改革求發(fā)展,主要措施有:控制國(guó)債額,大幅增加研發(fā)投入,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(重點(diǎn)發(fā)展IT、生物工程、環(huán)境保護(hù)等產(chǎn)業(yè)),解決不良債權(quán),特殊法人民營(yíng)化等。這些措施的落實(shí),不僅需要相應(yīng)物質(zhì)條件的配合,還需要各方利益的重大協(xié)調(diào)。因此,如何克服反改革力量的阻礙,已成為日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不可或缺的政治前提。在這種情況下,樂(lè)觀的估計(jì),日本需要5年方能完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,保守的估計(jì)則需要10年。因此,在短期,很難期望日本經(jīng)濟(jì)有大的起色。但應(yīng)該說(shuō),日本目前對(duì)其經(jīng)濟(jì)病癥的判斷是正確的,以其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),借以時(shí)日,日本經(jīng)濟(jì)仍有進(jìn)入良性循環(huán)甚至再創(chuàng)輝煌的可能。
上海社會(huì)科學(xué)院亞太所副所長(zhǎng)王少普研究員
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